Publicēts: 06.02.2023.
Atjaunināts: 27.05.2026.
Cits
Logo: līdzfinansē ES, NAP 2027, Administratīvās kapacitātes ceļa kartes projekta logo

Administratīvās kapacitātes ceļa karte Kohēzijas politikas mērķu sasniegšanai 2021.-2027. gada plānošanas periodā ir izstrādāta, lai kalpotu par galveno vadlīniju, plānu un atskaites punktu virzībā uz mērķi radīt nepieciešamos priekšnosacījumus cilvēkresursu, finansējuma, zināšanu pārneses, rīku un tehnoloģiju ieguldījumu pietiekamībai Kohēzijas politikas fondu programmu un projektu rezultātu efektīvai un savlaicīgai sasniegšanai. Ceļa karti izstrādājusi Valsts kanceleja un Valsts administrācijas skola sadarbībā ar Finanšu ministriju, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru.

Administratīvās kapacitātes ceļa kartē izvirzītas trīs stratēģiskās prioritātes un to ieviešanai tiks īstenoti 43 pasākumi.

  1. I prioritātes “Iestāžu veiktspējas stiprināšana” ietvaros tiks veicināta institūciju darbības kapacitāte, uzlabojot valsts pārvaldes institūciju spēju nodrošināt caurskatāmu, efektīvu un uzticamu kohēzijas politikas īstenošanu; nodrošinot labākas un efektīvākas politikas plānošanas, koordinācijas, procesu un pakalpojumu attīstību; veicinot plānošanas reģionu un pašvaldību resursu stiprināšanu veikt transformējošas pārmaiņas administratīvi teritoriālās reformas īstenošanas kontekstā; stiprinot nevalstisko organizāciju spēju un sniedzot atbalstu pārmaiņu vadības komandām un finanšu saņēmējiem.
  2. II prioritātes “Cilvēkresursu attīstība un profesionalizācija” ietvaros tiks veicināta Kohēzijas politikas ieviešanas aktivitātēs tieši un netieši iesaistīto cilvēkresursu prasmju attīstība un profesionalizācija, izstrādājot profesionālo kompetenču standartus, uzlabojot publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošanu Kohēzijas politikas īstenošanā un pārņemot labo praksi Kohēzijas politikas fondu īstenošanā atbilstoši uzraudzības prasībām.
  3. III prioritātes “Digitalizācija, dati un informācijas sistēmas” ietvaros tiks radītas informāciju tehnoloģiju sistēmas, rīki un metodes Kohēzijas politikas ieviešanas atbalstam un labākai pārvaldībai, nodrošinot Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmas attīstību; projektu īstenotāju, saņēmēju un iedzīvotāju informētību; pakalpojumu uzlabošanu un datos balstītu lēmumu pieņemšanu.
Administratīvās kapacitātes ceļa karte
1. prioritāte
2. prioritāte
3. prioritāte

Projekta Nr. 7.1.1.0/1/25/I/001 “Administratīvās kapacitātes ceļa karte 2021-2027” mērķis ir radīt nepieciešamos priekšnosacījumus cilvēkresursu, finansējuma, zināšanu pārneses, rīku un tehnoloģiju ieguldījumu pietiekamībai Kohēzijas politikas fondu programmu un projektu rezultātu efektīvai un savlaicīgai sasniegšanai.

Administratīvās kapacitātes ceļa kartes 2021-2027 ietvaros Valsts kanceleja kopā ar trīs sadarbības partneriem - Valsts administrācijas skolu, Centrālo finanšu un līgumu aģentūru, Iepirkumu uzraudzības biroju - laika periodā no 2023. gada līdz 2028. gada beigām īstenos 22 pasākumus ES fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistīto iestāžu un struktūru spēju uzlabošanai, kā arī finansējuma saņēmēju un NVO spēju stiprināšanai.

Saskaņā ar Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam 8.pielikumu Administratīvās kapacitātes ceļa kartes 2021-2027 ietvaros plānoti mācību pasākumi par publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošanu, valsts atbalsta noteikumu ievērošanu, interešu konfliktu, krāpšanas un korupcijas novēršanu ES Kohēzijas politikas īstenošanā, datos balstītu izvērtējumu saistītos jautājumos, datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanai, KPVIS Datu analīzes rīka lietotāju apmācība, projektu vadītāju un iekšējo auditoru apmācība, labās prakses veicināšana ES Kohēzijas politikas fondu plānošanā, vadībā, ex-ante un ex-post novērtējumā, rezultātu sasniegšanā un to publicitātē sabiedrībai, kā arī pasākumi NVO līdzdalības veicināšanai. Mācību pasākumos plānots iesaistīt vairāk kā 5000 mērķa grupas dalībniekus.

Papildus tam plānots izstrādāt integritātes paktu ieviešanas standartu, četrus e-mācību kursus, projektu vadītāju kompetenču ietvaru, vadlīnijas pašvaldībām cilvēkresursu pārvaldības jautājumos un veikt aptaujas ES fondu projektu iesniedzēju un finansējuma saņēmēju apmierinātības noteikšanai par informācijas pieejamību un īstenotajiem atbalsta procesiem.

Kopējais finansējums pasākumu īstenošanai paredzēts 1 933 939,00 EUR, tajā skaitā ESF+ finansējums 1 643 848,00 EUR un valsts budžeta līdzfinansējums 290 091,00 EUR.

 

Vadlīnijas veidotas kā praktisks materiāls pašvaldību personāla vadības speciālistiem un visu līmeņu vadītājiem, lai attīstītu un pilnveidotu cilvēkresursu vadības praksi pašvaldības iestādēs. Vērtīgas atziņas un praktiski izmantojamas idejas šajās vadlīnijās atradīs arī citu organizāciju pārstāvji. Laba cilvēkresursu pārvaldība ikvienā organizācijā, vai tā būtu valsts vai pašvaldību iestāde, nevalstiska organizācija vai privāts uzņēmums, ir visu organizācijas darbā iesaistīto pušu (visu līmeņu vadītāju, personāla vadītāju, darbinieku u. c.) veiksmīgas sadarbības rezultāts. 

Vadlīnijas pašvaldībām cilvēkresursu pārvaldības jautājumos

Lai pilnveidotu vadlīniju saturu un plānotu mācību pasākumus cilvēkresursu vadības jautājumos Administratīvās kapacitātes ceļa kartes 2021-2027 ietvaros, lūdzam sniegt Jūsu vērtējumu un ieteikumus, aizpildot anketu. 

Administratīvās kapacitātes ceļa karte 2021-2027
Administratīvās kapacitātes ceļa kartes 2021-2027 pasākumu plāns
Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 10.pielikums

 

Pētījums par starptautisko pieredzi integritātes paktu ieviešanā

Pētījuma mērķis ir veikt Latvijas un starptautisko izpēti par pieredzi integritātes paktu ieviešanā un sabiedrības uzraudzības mehānismiem, apkopojot labās prakses piemērus un pieredzes stāstus.

Pētījuma uzdevumi:

  • izveidot stabilu zināšanu un pieredzes bāzi par integritātes paktu ieviešanu Latvijā un citās valstīs;
  • analizēt iespējas adaptēt integritātes paktu Latvijas apstākļiem, sniegt izvērtējumu par ieguvumiem un riskiem no šāda rīka izmantošanas, publisko iepirkumu un publiskā sektora investīciju specifiku Latvijā un kā šajos procesos integrēt integritātes paktu.

Materiāls izstrādāts projekta Nr.11.1.1.0/18/TP/007 “Atbalsts Valsts kancelejai Eiropas Savienības fondu administrēšanā” ietvaros.  

Integritātes paktu ieviešanas standarts palīdzēs publiskā sektora iestādēm nodrošināt caurspīdīgāku, godprātīgāku un sabiedrībai uzticamāku publisko iepirkumu un investīciju projektu īstenošanu.

Sagatavotais Integritātes paktu ieviešanas standarts izstrādāts kā praktiska rokasgrāmata, kas:

  • skaidro, kad un kā izmantot integritātes paktus,
  • definē iesaistīto pušu atbildību,
  • piedāvā metodiku visiem projekta posmiem,
  • ietver līguma paraugus un izmaksu aprēķinus,
  • sniedz komunikācijas un sabiedrības iesaistes vadlīnijas.
     
    Integritātes paktu ieviešanas standarts

18.08.2025. vebinārs "Inovatīvas sabiedrības līdzdalības metodes"

Video mācību kurss “Kā pilsoniskajiem aktīvistiem panākt, lai ES investīcijas būtu ar jēgu?”

Mācību kursa saturu izstrādājis Sabiedriskās politikas centrs PROVIDUS Atveseļošanas fonda projekta “ES fondu uzraugi” ietvaros. Mācību kursa tehniskā izveide finansēta Valsts kancelejas īstenotā projekta “Administratīvās kapacitātes ceļa karte 2021-2027” ietvaros. Valsts kanceleja neatbild par video saturu un ekspertu tajos paustajiem viedokļiem.

05.06.2024. seminārs “Uzraudzības komitejas un apakškomiteju darbība un interešu konflikta novēršana valsts amatpersonu darbībā ES kohēzijas politikas īstenošanā”

28.02.2024. seminārs “Horizontālā principa “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” īstenošana un uzraudzība ES kohēzijas politikas fondu pasākumos”

08.11.2023. seminārs “Prasības un nosacījumi interešu konflikta novēršanā valsts amatpersonu darbībā ES kohēzijas politikas īstenošanā”

Mācību pasākumu plāns 2026. gada I pusgadam

Nr. p.k.Mācību tēmaPlānotais mācību pasākumsPlānotais norises laiksFormātsLektoriMērķauditorijaPieteikšanās
1Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāE-kurss “Ievadkurss valsts atbalsta noteikumu ievērošanai ES kohēzijas politikas īstenošanā” 15.01.-28.01.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
2KPVIS datu analīzes rīka lietotāju apmācībaVideo mācības KPVIS datu analīzes rīka lietotājiem (pamata līmenis)19.01.-30.01.2026Mācību video-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
3KPVIS datu analīzes rīka lietotāju apmācībaVideo mācības KPVIS datu analīzes rīka lietotājiem (padziļinātais līmenis)19.01.-30.01.2026Mācību video-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
4Publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošana kohēzijas politikas īstenošanāIlgtspējīgs publiskais iepirkums un sociāli atbildīgais iepirkums: stratēģiskā pieeja un attīstības tendences22.01.2026Klātiene ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
5Datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanaExcel datu analīzes funkcijas un formatēšanas rīki (auditoru komandām)27.01.2026Tiešsaiste Revīzijas iestādes darbinieki, iekšējie auditoriGrupa nokomplektēta
6Datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanaDatu tabulu apstrāde un sakārtošana, kā arī atskaišu automatizācija ar PowerQuery (auditoru komandām)28.01.2026Tiešsaiste Revīzijas iestādes darbinieki, iekšējie auditoriGrupa nokomplektēta
7Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāValsts atbalsts: Nesaimnieciskās aktivitātes un papildinoša saimnieciska darbība 30.01.2026KlātieneFM un CFLA ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
8Interešu konfliktu, krāpšanas un korupcijas novēršana kohēzijas politikas īstenošanāŠķietams un iespējams interešu konflikts13.02.2026KlātieneKNAB ekspertsES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
9Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāKomercdarbības atbalsta nosacījumu piemērošana atbalsta programmās. De minimis atbalsta regulējums13.02.2026KlātieneFM un CFLA ekspertiES kohēzijas politikas fondu finansējuma saņēmējiGrupa nokomplektēta
10Datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanaRisku pārvaldība ES Kohēzijas politikas īstenošanā16.02.-27.02.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
11ES kohēzijas politikas fondu vadības sistēma LatvijāE-kurss "Ievadkurss ES kohēzijas politikas fondu vadībā"16.02.-27.02.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
12Publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošana kohēzijas politikas īstenošanāIlgtspējīgs publiskais iepirkums: zaļais un apritīgais iepirkums –stratēģiskā pieeja un attīstības virzieni27.02.2026Klātiene ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
13Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāE-kurss “Ievadkurss valsts atbalsta noteikumu ievērošanai ES kohēzijas politikas īstenošanā” 16.03.-27.03.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
14Publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošana, interešu konfliktu, krāpšanas un korupcijas novēršana kohēzijas politikas īstenošanāPubliskie iepirkumi ES kohēzijas politikas programmās: jaunās tendences digitalizācijā un korupcijas novēršanā17.03.2026TiešsaisteĀrvalstu ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
15Interešu konfliktu, krāpšanas un korupcijas novēršana kohēzijas politikas īstenošanāŠķietams un iespējams interešu konflikts20.03.2026KlātieneKNAB ekspertsES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
16Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāKomercdarbības atbalsta regulējuma būtiskie aspekti: Stimulējošā ietekme, kumulācija, atbalsta ekvivalents10.04.2026KlātieneFM un CFLA ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
17Datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanaE-kurss “Risku pārvaldība ES Kohēzijas politikas īstenošanā”17.04.-30.04.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
18Iekšējā auditā iesaistīto darbinieku profesionalizācija, lai uzlabotu ES kohēzijas politikas pārvaldību un veicinātu projektu efektīvu un lietderīgu ieviešanuES fondu programmu un projektu lietderības auditi. Inovācijas ES fondu auditos23.04.-24.04.2026TiešsaisteĀrvalstu ekspertiIekšējie auditori, revīzijas iestādes darbiniekiGrupa nokomplektēta
19Labās prakses cilvēkresursu vadībā attīstīšana pašvaldībās Stratēģiska cilvēkresursu pārvaldība pašvaldībā: no stratēģijas līdz personāla politikai05.05.2026Tiešsaiste-Pašvaldību darbinieki, personālspeciālistiGrupa nokomplektēta
20Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāValsts atbalsta nosacījumi attiecībā uz vispārējas tautsaimniecības nozīmes pakalpojumiem (VTNP)08.05.2026KlātieneFM un CFLA ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
21Kvalitatīvas NVO līdzdalības veicināšanaĀrpus ES "burbuļa" - iespējas sabiedriskā labuma organizācijām Baltijā 07.05.-08.05.2026Klātiene NVOGrupa nokomplektēta
22KPVIS datu analīzes rīka lietotāju apmācībaVideo mācības KPVIS datu analīzes rīka lietotājiem (pamata līmenis)11.05.-22.05.2026Mācību video-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
23KPVIS datu analīzes rīka lietotāju apmācībaVideo mācības KPVIS datu analīzes rīka lietotājiem (padziļinātais līmenis)11.05.-22.05.2026Mācību video-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
24Labās prakses cilvēkresursu vadībā attīstīšana pašvaldībās Praktikums “Cilvēkresursu stratēģijas un personāla politikas izstrāde pašvaldībā”12.05.2026Klātiene-Pašvaldību darbinieki, personālspeciālistiGrupa nokomplektēta
25Datu analīzes un risku pārvaldības spēju stiprināšanaPētniecības loma pierādījumos balstītas rīcībpolitikas veidošanai14.05.2026Klātiene-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
26ES kohēzijas politikas fondu vadības sistēma LatvijāE-kurss "Ievadkurss ES kohēzijas politikas fondu vadībā"18.05.-29.05.2026E-kurss-ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupu komplektēšana https://mps.vas.gov.lv
27Publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošana kohēzijas politikas īstenošanāInovāciju iepirkumi: stratēģiskā pieeja, instrumenti un piemērošanas prakse22.05.2026Klātiene ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Grupa nokomplektēta
28Valsts atbalsta noteikumu ievērošana Kohēzijas politikas īstenošanāVasaras skola – praktikums par valsts atbalsta noteikumu ievērošanu ES kohēzijas politikas īstenošanā04.06. - 05.06.2026KlātieneFM un CFLA ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijasGrupa nokomplektēta
29Labā prakse Kohēzijas politikas fondu plānošanā, vadībā,  īstenošanā, rezultātu sasniegšanā u.c.Vebinārs "Profesionāla IKT projektu pārvaldība: vadītāja drošības garants"09.06.2026Tiešsaiste ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijasPieteikšanās: https://forms.gle/5Htmf2bnzZ5eD8ZR9
30Kvalitatīvas NVO līdzdalības veicināšanaPartnerība praksē: kā kopīgi plānot nākamo ES daudzgadu budžetu Latvijā?”10.06.2026Klātiene Uzraudzības komitejas un apakškomiteju locekļi, ES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijasPieteikšanās: https://forms.gle/ExHxYSCuV8tCM21b8
31Publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošana kohēzijas politikas īstenošanāVasaras skola – praktikums par publisko iepirkumu normatīvā regulējuma ievērošanu ES kohēzijas politikas īstenošanā11.06. - 12.06.2026KlātieneIUB ekspertiES kohēzijas politikas fondu īstenošanā, vadībā un kontrolē iesaistītās institūcijas Pieteikšanās: https://forms.gle/PyRx2eRJF5tkSXp48
Valsts kancelejas direktors
Ārvalstu finanšu instrumentu departaments

Gunta Landsmane

Konsultante
+371 67082951
Gunta.Landsmane [at] mk.gov.lv