Latvijas Republikas Ministru kabinets
lv en ru
Ministru kabinets Ministru prezidents Valsts kanceleja Aktuāli Sabiedrības līdzdalība Valsts pārvaldes politika ES struktūrfondi
Aktualitātes
Mazinām slogu kopā!
Infografikas
Gada pārskats - Latvijas valstij piederošie aktīvi
Ekskursija Ministru kabinetā
Vispārpieejamie dokumenti saistībā ar a/s "Parex banka" pārņemšanas procesu
Kalendārs
Valsts kancelejas iepirkums
Vakances
Aktuālais jautājums
Informatīvie materiāli
Biežāk uzdotie jautājumi
Seko mums
Saziņa
Kontakti

Brīvības bulvāris 36
Rīga, LV - 1520
Tālrunis: 67082934, 67082800, 80000120
Fakss: 67280469
e-pasts: vk@mk.gov.lv

Rekvizīti

Reģ. Nr. 90000055313
Valsts Kase
LV70TREL2030004022000
TRELLV22

Mazinām slogu kopā!

print Nosūtīt
print Drukāt
You need Flash player 8+ and JavaScript enabled to view this video.

Valsts kanceleja un ministrijas turpina darbu procedūru atvieglošanā iedzīvotājiem.

Ziņo mums, ja sastopies ar garām rindām, sarežģītām procedūrām un citām administratīvā sloga izpausmēm. Ziņo, ja Tev ir laba ideja, kā mazināt slogu.
Kā mazāks slogs darbojas dzīvē? Mazāk papīru un īsākas rindas Uzņēmumu reģistrā: (links uz video).

Piedalies administratīvā sloga mazināšanā, aizpildot anketu:
http://ej.uz/mazaks_slogs








Valsts kancelejas skaidrojumi uz biežāk uzdotajiem jautājumiem (papildināts 09.04.2013.)
 

 Aptaujā aprakstītais jautājums

 Ieteikums/papildus informācija

Valmieras pašvaldībā (iespējams arī citās pašvaldībās) pensionāriem, politiski represētām personām u.c. iedzīvotāju grupām katru gadu jāiesniedz iesniegums, lai saņemtu nekustamā īpašuma atlaidi. Daudziem no šiem cilvēkiem ir grūti pārvietoties un pašvaldības rīcībā ir informācija no pirmās iesniegšanas reizes par šo cilvēku statusu.

Piedāvātais risinājums.

Pašvaldība neliek cilvēkiem rakstīt iesniegumu katru gadu, bet aprēķina atlaidi, pamatojoties uz sākotnējo iesniegumu.

Likums „Par nekustamā īpašuma nodokli” norāda kritērijus, kuriem iestājoties persona var pretendēt uz atvieglojumiem. Iedzīvotājiem iesniegums par nekustamā īpašuma atlaidi ir jāiesniedz katru gadu, jo neviens cits kā pati persona pati labāk zinās šos kritērijus, pēc kuriem persona var pretendēt uz nodokļu atvieglojumiem, jo varbūt nekustamais īpašums tiek izmantots saimnieciskā darbā.

Atbilstoši likumam pašvaldības var izdot saistošus noteikumus, kuros paredzēti atvieglojumi atsevišķām nekustamā īpašuma nodokļa maksātāju kategorijām. Tas nav pašvaldības pienākums, un nav garantijas, ka katru gadu šos atvieglojumus saņems viena un tā pati personu grupa.

Jāsecina, ka mazāk laika un naudas resursu tiek patērēts, personai pašai par sevi sniedzot informāciju katru gadu, nekā tad, ja pašvaldība pārbaudītu informāciju par visām personām no iepriekšēja gada sarakstiem un izskatītu jaunus iesniegumus.

 

 

1. Mākslīgi izveidoti dažādi administratīvie veidojumi. Netiek veikta reāla izvērtēšana valsts pārvaldē strādājošo noslodzei un lietderībai.

2. Dokumentu "kaudzes" papīra formātā. Iestāžu datu bāžu savstarpējā nesasaiste.

 

Piedāvātais risinājums.

 

1. Turpināt darbu pie valsts pārvaldes funkciju audita.

2. Turpināt darbu pie e-pārvaldes.

Ministru kabinets 2012.gada 10.jūlijā ir pieņēmis noteikumus par valsts tiešās pārvaldes iestādēs nodarbināto darba izpildes novērtēšanu, kas paredz, ka katru gadu katram darbiniekam tiek noteikti konkrēti mērķi, bet gada nogalē tiek izvērtēta to izpilde, līdz ar to, katrā iestādē tiek vērtēts, vai darbinieks ir paveicis plānoto, ja nav, tad kādi ir bijuši iemesli. Līdz ar to 2013.gada nogalē varēs izdarīt secinājumus par valsts pārvaldes produktivitāti mērķu sasniegšanā.

 Vienlaikus vēlamies vērst uzmanību uz to, ka Ministru kabinets ir apstiprinājis Cilvēkresursu attīstības koncepciju, kas paredz tuvākajā laikā ieviest valsts pārvaldē darba laika uzskaiti, kas ļaus analizēt patērēto resursu konkrētu mērķu sasniegšanai. Pašlaik tiek veikti pilotprojekti, lai atrastu labāko modeli, kas ļautu maksimāli efektīvāk ieviestu darba laika uzskaiti valsts pārvaldē.

Līdz ar to būs iespēja daudz nopietnāk un uz faktiem pamatoti izvērtēt izvirzīto mērķu apjomu, kā arī patērētā laika pamatotību, attiecīgi koriģējot noslodzes starp padotajiem, vienlaikus uzlabojot darbību iestādē.

Problēmas ar VID:

1) veltījām daudz laika un nervu ar to, lai vīrs mani paņem apgādībā uz pirmsdzemdību un sekojošo laiku. Tā kā biju tuvumā nodaļai gāju pati un sastapos ar milzīgu baru sakarā ar deklarācijām. Nav skaidrs, kura poga jāspiež šajā gadījumā, lai tiktu pie numuriņam. Sagaidu savu rindu (vismaz pusstunda pakarstā dienā, labi, ka vismaz bija kur sēdēt), man paziņo, ka to ir jādara vīram, nevis man. Citā dienā iet vīrs uz citu nodaļu un viņam saka, ka periodā pirms dzemdībām, kamēr ir B slimības lapa, nevarot ņemt apgādībā. Zvans uz konsultāciju telefonu, tur saka, ka nevarot. Savukārt uz E-pasts uz konsultācijām, atraksta, ka var. Vēl viens gājiens ar izdrukātu e-pastu. Trāpās tā pati darbiniece, kas joprojām saka, ka nevar. Pēc e-pasta parādīšanas aiziet apspriesties un beigās tomēr veic nepieciešamo procedūru. Vairāki gājieni uz iestādi un sajūta par lielu bardaku.

2) ikgadējo deklarāciju aizpildīšana: kādēļ cilvēkam ir jāmeklē dati un jāaizpilda (par ienākumiem), ja pēc tam VIDs tāpat meklē un pārbauda un ņem vērā savu ciparu? Varbūt var ietaupīt laiku abām pusēm un cilvēki iesniedz tikai informāciju par izdevumiem, uz kuriem attiecas nodokļu pārmaksa?

Kopumā rodas sajūta, ka VID grib, lai klienti jūtas stulbi, jo visa info, tai skaitā mājas lapā ir sarežģītā valodā un grūti atrodama.

1) Valsts ieņēmu dienests (VID) sniedzot skaidrojumu uz radušos situāciju, informē:

ka tikai nodokļu maksātājs pats var izvēlēties ņemt kādu personu apgādībā vai nē. Tāpēc to reģistrēt var nodokļu maksātājs (šajā gadījumā vīrs), nevis persona (šajā gadījumā sieva), kas pati ir apgādībā esoša persona.

Dažādu viedokļu sniegšana starp VID nodaļām varēja radīt fakts, ka sieva izteica vēlmi būt apgādībā tikai uz pirmsdzemdību atvaļinājumu un tam sekojošo laiku, nepaskaidrojot vai viņa ir darba attiecībās vai nav. Likums paredz, ka apgādībā var būt tikai nestrādājošs laulātais.

2) Finanšu ministrija informē, ka aizpildot ienākumu deklarāciju pēc vienkāršotiem noteikumiem deklarācijā nav jāuzrāda informācija, kura jau ir VID rīcībā (piemēram darba alga vai cits ienākums, no kura nodoklis ir ieturēts) un atgādina, ka gada ienākumu deklarāciju pēc vienkāršotiem noteikumiem aizpilda tajos gadījumos, kad nodokļu maksātājs vēlās iesniegt taksācijas gada attaisnotos izdevumus par izglītību un ārstnieciskajiem pakalpojumiem, ziedojumus un dāvinājumus, iemaksas privātajos pensiju fondos, dzīvības apdrošināšanas (ar līdzekļu uzkrāšanu) prēmiju maksājumus, ja pilnu gadu nav guvis ienākumus un nav izmantojis visu gada neapliekamo minimumu un atvieglojumus.

Sākot ar 2014.gadu fiziskajām personām deklarējot 2013.gada ienākumus, tā būs jāsniedz elektroniski, izmantojot elektronisko deklarēšanās sistēmu.

VSAA: kopumā pozitīva pieredze, tikai 2 ierosinājumi:

1) varbūt šī varētu būt iestāde, kur parādīt to, ka dzimstības jautājums valstij ir prioritārs un ierīkot tādu patīkamu lietu kā ātrāku rindu ar bērna piedzimšanu saistīto pabalstu kārtotājiem?

Citādi, kad kārtoju savu pēcdzemdību slimības lapu, ar 3 gadīgu bērnu nosēdēju stundu rindā, vīrs tikmēr ar mazuli riņķoja ap kvartālu.

2) vai nav lieks ierobežojums, ka iesniegumu par pabalstu (konkrēti - vecāku pabalsts un ģimenes valsts pabalsts) var pieņemt tikai 1 mēnesi pirms pabalsta perioda sākšanās, bet ne ātrāk? Tas bieži vien nozīmē atkārtotu nākšanu uz VSAA, būtu ērtāk, ja pēc dzemdībām būtu iespējams reizē nokārtot gan bērna piedzimšanas pabalstu, gan maternitātes pabalsta 2.daļu, gan vecāku pabalstu, gan ģimenes valsts pabalstu.

 

1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrā (VSAA) piekopj labo praksi, ka sievietes stāvoklī vai jaunās māmiņas ar maziem bērniem tiek pieņemtas bez rindas. Lielākoties visās nodaļas ir atsevišķa rindas organizēšanas poga, kas sniedz šīm personām priekšrocības, kā arī apmeklētāju sastrēguma stundās kāds no VSAA darbiniekiem personīgi pārskata uzgaidīšanas telpu un aicina ārpus rindas tās personas, kam gaidīšana rindā var sagādāt grūtības.

2) VSAA skaidro, ka jebkura pabalsta piešķiršana pamatojas uz personas iesniegumu (ne visas personas pieprasa pabalstus, kas tiem pienākas). Tas attiecīgi nozīmē, ka iestādē tiek uzsākts administratīvais process par konkrēta pabalsta piešķiršanu, tiek pieņemts lēmums ( APL - 1 mēneša laikā) un pozitīva lēmuma rezultātā izmaksāta nauda. Ja procesuālie termiņi tiktu mainīti un lēmumu varētu pieņemt priekšlaicīgi (piem., 4 mēnešu iepriekš), tad attiecīgā summa, kas tiek paredzēta konkrētai personai, tiktu "rezervēta". Tas sajauktu finanšu plūsmu.

Papildus VSAA informē, ka nav nepieciešams personīgi ierasties VSAA nodaļā, lai iesniegtu dokumentus, tādējādi patērējot laiku stāvot rindā. VSAA mājas lapā (www.vsaa.lv) kā arī portālā www.latvijas.lv ir pieejams E-pakalpojumu katalogs – to pakalpojumu uzskaitījums, ko persona var saņemt VSAA, iesniedzot iesnigumu elektroniski un parakstot to ar drošu elektronisku parakstu. Gadījumā, ja personai elektroniskā paraksta nav, tad iesniegumu varat sūtīt pa pastu uz deklarētās dzīvesvietas VSAA nodaļu.

 

 

NVA realizē programmu "Atbalsts jauniešu brīvprātīgajam darbam" - http://www.nva.gov.lv/index.php?cid=433&mid=437&id=17&from=5#13
Pieprasa izziņas no VID un UR(skat. Pieteikuma veidlapu).
Pie tam viena NVA filiāle pasaka, ka pati pieprasīs datus centralizēti, otra - sūta pēc atbilstošām izziņām.

Piedāvātais risinājums:

NVA jāpieprasa izziņas pašiem, pieteikumā tikai norādot, ka biedrība piekrīt, ka par tām tiks pieprasītas papildus ziņas no atbilstošiem reģistriem.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros valsts kanceleja ir lūgusi Labklājības ministriju iepazīties ar Valsts kancelejā saņemto iedzīvotāja problēmsituācijas aprakstu un sniegt skaidrojumu par iespēju nodrošināt vienas pieturas aģentūras principa ievērošanu visās Nodarbinātības valsts aģentūras nodaļās.

Strādāju Valkas novada skolā. Vēlos zināt, kāpēc "nauda neseko bērnam" uz skolu, bet atnāk tikai līdz novadam? Skolotājiem ar vairāk kā 400 bērnu skolā pamatalga 280Ls tāpat kā skolā ar 45 - 50 bērniem! Vai lielām skolām būtu jāuztur mazo lauku skolu skolotāji? Kas notiek, ja neparakstos par šādu algas likmi kaut tarifikācija bijusi? Vai izglītības pārvaldes vadītājai ir jāsniedz informācija pedagogiem kā tika sadalīta nauda pa novada skolām?

Piedāvātais risinājums:

Ja pašvaldība nevēlas reorganizēt mazās lauku skolas, tad pašvaldībai, plānojot savu budžetu, būtu jāieplāno vairāk līdzekļu lauku skolu uzturēšanai.

 Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros uz Valsts kancelejas lūgumu Izglītības un zinātnes ministrijai (IZM) iepazīties ar iesūtīto prpblēmsitācijas aprakstu, IZM informē, ka lai novērstu neefektīvu pedagogu darba samaksas sistēmu, ministrija piedāvā Novada pašvaldībai kopā ar Valkas izglītības pārvaldi, konsultējoties ar skolām, iekšējā normatīvajā aktā noteikt minimālo skolēnu skaitu klasē. Lai palielinātu pedagogu darba samaksu, jāpalielina skolēnu skaits klasē. IZM informē, ka Valkas izglītības pārvalde šobrīd izstrādā mērķdotācijas sadales kārtības projektu, kas iesniedzams Valkas novada domē apstiprināšanai. Šobrīd Izglītības pārvaldei ir dots uzdevums ar minēto normatīvo aktu iepazīstināt skolas un jāizvērtē skolu sniegtos priekšlikumus. Skolotājiem lūgums aktīvi interesēties par minētā iekšējā normatīvā akta virzību savā skolā.

 

 

 

 

Esmu mikrouzņēmuma vadītājs. 21/01 no pastkastītes izņēmu CSP vēstuli, ka līdz 23/01 jāiesniedz anketa. CSP vēstule datēta ar 8/01, izsūtīta 16/01, saņemta 18/01. Domāju, ka šāda prakse neliecina par labu pārvaldību CSP un apgrūtina uzņēmumu darbu.

Piedāvātais risinājums:

Ievērot vienlīdzības principu valsts un citu subjektu attiecībās. Ja valsts iestādēm ir dotas 30 dienas laika atbildei, tad šāds pats laiks jādod iedzīvotājiem un uzņēmumiem

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja ir lūgusi Ekonomikas ministriju izvērtēt Valsts kancelejā saņemto mikrouzņēmuma vadītāja problēmsituācijas aprakstu saistībā ar statistiskās informācijas iesniegšanas termiņiem, kā arī sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā tiesību aktu projektus par attiecīgiem grozījumiem normatīvajos aktos, paredzot termiņu, kāds respondentam ir dodams individuālo statistisko datu iesniegšanai pēc statistiskās informācijas pieprasījuma saņemšanas.

 

 

 

Iesniedzot iesniegumu VSAA (noteikti arī citās valsts iestādēs) ir jāizdrukā anketas veidlapa, jāaizpilda, jānes uz VSAA un jāgaida rindā kamēr ierēdnis visu informāciju pārraksta datorā (kaut arī cilvēks mājās pie interneta to visu varēja ievadīt pats). Tiek tērēti gan lieki papīri, gan laiks, gan nauda pārrakstītāju algām. Šie pārrakstītāji jau pamatā lielāko laiku tērē uz to, ko cilvēks no mājām varēja izdarīts pats.

 

Piedāvātais risinājums:

Datus, kas iesniedzami iestādē, cilvēks jau no mājām varētu aizpildīt internetā noteiktā ievades formā un iestādē darbinieks jau vairs tikai salīdzinātu ar pases datiem un apstiprinātu datu pareizību. Tiktu ietaupīts milzīgs laiks un citi resursi uz pārrakstītāju rēķina. No programmātiskā viedokļa šādi uzlabojumi ir ļoti vienkārši realizējami kā papildinājums esošajām uzskaites sistēmām katrā iestādē.

 Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (VSAA) pieņem elektronisku iesniegumus par ļoti daudziem pakalpojumiem, tāpēc persona jau tagad var mājās aizpildīt iesniegumu un iesniegt informāciju VSAA netērējot laiku personiskam apmeklējumam.

Lielākajai daļai no VSAA pakalpojumiem ir iespējams pieteikties elektroniski, izmatojot elektronisko parakstu, vai ar portāla www.latvija.lv starpniecību, reģistrējoties caur savu internetbanku (http://www.vsaa.lv/lv/noderigi/iesniegumu-veidlapas/pabalstu-iesniegumi). VSAA mājas lapā (www.vsaa.lv) un portālā www.latvijas.lv ir pieejams E-pakalpojumu katalogs, kur uzskaitīti tie pakalpojumi, ko persona var saņemt VSAA, iesniedzot iesniegumu elektroniski un parakstot to ar drošu elektronisku parakstu.

Gadījumā, ja personai elektroniskā paraksta nav, tad iesniegumu varat sūtīt pa pastu uz deklarētās dzīvesvietas VSAA nodaļu.

Papildus informāciju par e-parakstu iespējams iegūt portālā www.eparaksts.lv

 

 

 

 

Pasu izsniegšanā pašlaik tiek pārkāpts 10 dienu termiņš, saņemot tās jāstāv garās rindās.

Piedāvātais risinājums:

Ieviest pases nosūtīšanu ierakstītā sūtījumā.

 Pasu saņemšanas rindu mazināšanas kontekstā ir īstenoti vairāki administratīvā rakstura pasākumi. Ar šo gadu ir palielināts darbinieku skaits, kuri nodarbojās ar pasu izsniegšanu. Pases tiek izsniegtas 12 stundu garumā katru darbdienu. Rindu jautājums, kā arī pase izsniegšanas kavējums bija aktuāls 2012.gada nogalē. Tagad šīs problēmas faktiski ir novērstas. Rindā personai ir jāpavada laiks līdz 1 stundai (30-40 minūtes, pirmdienās gadās līdz 1.5 stundai). Rindās pavadītais laiks pašlaik tiek stingri kontrolēts (katru nedēļu tiek sagatavota apkopojoša informācija par visām nodaļām Latvijā.

Savukārt pases sūtīšana pa pastu, nav veiksmīgākais variants no datu drošības viedokļa, tas prasīs papildus izdevumus, kā arī radīs problēmas ar pases saņēmēja identitātes pārbaudi (pašlaik, izsniedzot pasi tiek pārbaudīta pases saņēmēja identitāte).

Esmu ārsta palīgs. Pašreiz dzīvoju Somijā. Izrādījās, ka Latvijā iegūto Ārsta palīga diplomu nevar pielīdzināt Somijā pat par medicīnas māsu. Kad lūdzu Izglītības un zinātnes ministriju (IZM) izskatīt iespēju papildināt direktīvas 2005/36/EK pielikumu 5.2.2. ar kvalifikāciju Ārsta palīgs, atbilde bija, ka LATVIJĀ kvalifikācijas Ārsta palīgs un Medicīnas māsa ir dažādas. Un tāpēc neko nepapildinās, neskatoties uz to, ka direktīva 2005/36/EK runā tikai par KOMPETENCI un profesiju atzīšanu starp ES valstīm. Problēma ir tajā, ka ārzemēs nav nekur tāda Ārsta palīga. Un ko tad cilvēkiem izmest diplomus miskastē? Runa ir par speciālistu KOMPETENCI, kuras pietiek veikt medicīnas māsas darbu ĀRZEMĒS, nevis kā pašlaik Latvijas pilsoņi ir spiesti strādāt mazāk apmaksātus darbus.

Piedāvātais risinājums:

Ja kvalifikācijas ir radniecīgas, tad to arī jāapstiprina un jāmēģina risināt situāciju.

Veselības ministrija (VM) apliecina, ka neraugoties uz atšķirīgo izglītības ieguves regulējumu, praktiski veicamie pienākumi māsas un ārsta palīga profesijām ir identiski, turklāt ārsta palīga kompetence ir plašāka kā māsai, jo ārsta palīgi papildu māsām noteiktajām darbībām ir tiesīgi izmeklēt pacientus, diagnosticēt slimības un atbilstoši savai kvalifikācijai veikt ārstēšanu.

Līdz ar to administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja (VK) ir lūgusi VM izvērtēt problēmsituācijas aprakstu un kopā ar IZM rast tiesisku risinājumu, lai persona, kas Latvijas Republikā ieguvusi ārsta palīga kvalifikāciju (diplomu), varētu veikt līdzvērtīgas kvalifikācijas darbu vai tiesības veikt profesionālo darbību māsas profesijā arī citā Eiropas ekonomiskās zonas valstī. Vienlaicīgi VK ierosina izvērtēt iespēju pilnveidot ārsta palīga apmācības programmu, iekļaujot tajā medicīnas māsas kvalifikācijai nepieciešamos kursus, tādējādi radot iespēju personai iegūt gan ārsta palīga diplomu, gan medicīnas māsas kvalifikāciju apliecinošus dokumentus.

Jau izlasīju Jūsu interneta vietnē atbildi par procedūru atvieglošanu attiecībā uz izziņām no bērna mācību iestādes (nodokļu atlaidei). Bet tur gāja runa par tiem, kas mācās profesionālajās vai augstākajās mācību iestādēs. Manā gadījumā dēls ir vidusskolnieks, kuram tikko apritēja 18 gadi, un man VID-am ir jāiesniedz izziņa no bērna skolas. Turpretim VSAA, lai, piemēram, turpinātu saņemt Ģimenes valsts pabalstu, šāda izziņa nav speciāli jāsniedz, jo \"visu nepieciešamo informāciju par vispārizglītojošo skolu audzēkņiem VSAA saņem elektroniski no Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM).\"

Piedāvātais risinājums:

Ja jau šāda informācijas aprite jau notiek (starp IZM un VSAA), varbūt tāda pati pie viena varētu notikt arī ar VID? Vismaz attiecībā uz 18-gadīgajiem vidusskolniekiem, jo, acīmredzot, tālākās vai cita veida mācību iestādes ietilpst citā kategorijā.

Kā jau iepriekš tika minēts, Izglītības un zinātnes minisrija (IZM) ir gatava sniegt valsts ieņēmumu dienestam (VID ) informāciju par izglītojamajiem, kuri mācās vispārējās izglītības iestādēs (pirmskolas izglītība, pamatskolas izglītība un vidējā izglītība), speciālās izglītības iestādēs un profesionālās pamata un vidējās izglītības iestādēs.

Savukārt VID ir uzsācis darbu pie tā, lai no 2014.gada 1.janvāra nodrošinātu, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojumu administrēšanai elektroniskā veidā (t.i., ieviešot elektroniskās algas nodokļa grāmatiņas) ir pieejama informācija no Valsts izglītības informācijas sistēmas (VIIS) par izglītojamajiem, kuri mācās vispārējās izglītības iestādēs, speciālās izglītības iestādēs un profesionālās pamata un vidējās izglītības iestādēs.

Par LIAA administrētajiem daudzdzīvokļu māja energoefektivitātes projektiem. Nezinu, kur ir īsti ir problēma, bet domāju, ka tā nav normatīvajos aktos, bet cilvēku izpratnē un attieksmē. Visumā problēma ir īsa- ik pa laikam tiek pieprasīta papildus informācija par jau gadu atpakaļ īstenoto mājas siltināšanas projektu, dažādi pārkāpumi tiek saskatīti arī tur, kur tie nav. Protams apsolīti bez vainas nav projekta ieviesējs, jo iepirkuma rezultātā atrastais būvnieks bija "vienkārši katastrofa", bet LIAA darbinieki pat nepacentās iedziļināties situācijā un dod projekta ieviesējam kaut kādus padomus, kā situāciju risināt. Līdz ar to ERAF līdzfinansējums nav atgūts un iedzīvotāji maksā prāvus kredītprocentus.

Piedāvātais risinājums:

Atbilstošajos MK noteikumos paredzēt, ka ERAF finansējums projekta ieviesējam ir jāatmaksā 3 mēnešu laikā, skaitot no pieprasīja iesniegšanas brīža. Pašlaik šķiet, ka LIAA darbinieki, īpaši Juridiskas departaments imitē darbu un saskata pārkāpumus.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja ir lūgusi ekonomikas ministriju iepazīties ar Valsts kancelejā saņemto iedzīvotāja problēmsituācijas aprakstu un vērst Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras uzmanību uz nepieciešamību ievērot klientorientētu attieksmi saskarsmē ar projektu īstenotājiem, tiesiskā ietvara robežās sniedzot konsultācijas problēmsituāciju gadījumā.

Maksājuma pieprasījumus LAD izskata 60 darbadienu laikā no reģistrēšanas. Visus saliek + - vienā rindā. Ir būvniecības projekts ar 101 dažādu apmaksas dokumentāciju un ir tehnikas iegādes projekts. Kur ir nopirkts traktors projekta ietvaros, šinī atskaitē ir tikai 3 apmaksas dokumenti: viens rēķins, viens maksājuma uzdevums un viena pavadzīme. Tas ir izskatāms 5 minūšu laikā. Bet ja šo atskaiti ieliek rindas kārtībā, aiz sarežģītajiem un laikietilpīgajiem projektiem, tad 5 minūšu izvērtēšanas laiks šim projektam ievelkas līdz 2 vai pat 3 mēnešiem.

Piedāvātais risinājums:

Izveidot divas maksājumu pieprasījumu vērtēšanas rindas. Viena komanda iestādē būtu, kas vērtē vienkāršo projektu iesniegtos maksājumu pieprasījumus, bet otra būtu, kas vērtētu sarežģītākos un laikietilpīgākos maksājuma pieprasījumus.
Par vienkāršajiem maksājuma pieprasījumiem iestrādāt likumā, ka atbildīgā institūcija par naudas izmaksu pieņem, piemēram 1 mēneša laikā, bet sarežģītajiem maksājuma pieprasījumiem varētu palikt tie paši 3 mēneši.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja ir lūgusi Zemkopības ministriju izvērtēt Valsts kancelejā saņemto iedzīvotāja priekšlikumu optimizēt vienkāršoto maksājumu pieprasījumu izskatīšanu Lauku atbalsta dienestā.

Pašvaldībām nav noteikta standarta un vienotu principu veidoti iepirkumu nolikumi infrastruktūras projektiem. Katra pašvaldība veido pilnīgi savu, nevis modificē (pielāgo) kādu profesionāli izstrādātu, sabiedrībā un valsts institūcijās akceptētu versiju. Tikai nedaudz pašvaldības pielāgo, piemēram LVC (satiksmes ministrijas) standartnolikumus savām specifiskajā vajadzībām infrastruktūras objektos.
Rezultātā rodas kļūdas, nepilnības un negodīgas konkurences riski. 

Piedāvātais risinājums:

panākt, ka pašvaldībām saistoša ir vienota pieeja infrastruktūras projektu konkursa noteikumu (nolikumu) izveidē un definēšanā

Publisko iepirkumu likums nosaka vienotus principus, kas jāievēro katrā iepirkumā, tomēr katrs individuālais gadījums ir atšķirīgs, tāpēc ir pieļaujama arī zināma rīcības brīvība, lai izvēlētos valstij vai pašvaldībai lietderīgāko risinājumu. Vienlaikus - attiecībā uz pamatprincipu vienveidīgu piemērošanu, ir iecerēts stiprināt Iepirkumu uzraudzības biroja vadlīniju lomu, kas sekmētu dažādu interpretāciju iespēju novēršanu praksē - tas paredzēts Pasākumu plāna projektā, ko plānots apstiprināt Ministru kabineta tuvākajā sēdē un ko izstrādājusi augsta līmeņa ekspertu darba grupa.

Daugavpils domes un tās komunālās pārvaldes izsludinātos konkursos jau daudzus gadus notiek nelikumības, jo vairums konkursi ir slēgti (mazie iepirkumi līdz 20 000Ls), jo tiek mainītas aploksnes savu zināmo firmu interesēs. Nevienam neinteresē kvalitāte, bet gan savas intereses-cik var nopelnīt.

Piedāvātais risinājums:

Iepirkums ir ATKLĀTS, nevis slēgts! 95% no Latvijas pašvaldībām - šādi iepirkumi ir atklāti, izņemot Daugavpils un Rīgas Mājokļu departamentu.

Atbilstoši Publisko iepirkumu likumam iepirkumu konkurss sākas no 20 000 tūkstošiem latu. Attiecībā uz iepirkumiem, kas tiek veikti atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8.prim 1 panta kārtībai informējam, ka pasūtītājam ir tiesības nerīkot atklātu iepirkuma atvēršanas sēdi, bet tai pat laikā ir pienākums izsniegt iepirkuma protokolu kopijas.

Atsevišķas pašvaldības izvairās sniegt atbildes pēc būtības uz pretendentu uzdotajiem jautājumiem par būvniecības konkursa nolikumu vai atbild, ka jautājums nav būtisks, vai arī atbildi nesniedz vispār. Neieraksta arī precīzi pretendenta uzdoto jautājumu (arī pēc konkrētā pretendenta prasības precīzi ierakstīt jautājumu), bet norāda tēmu, piemēram- "par polisēm", tādēļ pārējie pretendenti var nesaprast, par ko tieši ir runa.

Atbilstoši Publisko iepirkuma likuma 30.pantam Pasūtītājam ir pienākums nosūtīt atbildi piegādātājam, kas uzdevis jautājumu, un vienlaikus ievieto šo informāciju mājaslapā internetā, kurā ir pieejami iepirkuma procedūras dokumenti, norādot arī uzdoto jautājumu.

Līdz ar to, ja pasūtītājs nav atbildējis uz jautājumu, kandidātam ir tiesības iesniegt sūdzību Iepirkumu uzraudzības birojā, kā arī papildus iesniegt sūdzību Administratīva procesa likuma ietvaros, par iestādes faktisko rīcību.

Iepirkumu likumā būtu jābūt izņēmumiem attiecībā vismaz par to publisko interjeru izveidi, kuri prezentē Valsti.
Arī nepieciešamā dokumentācija un kārtību noteikumi ir pārāk gari un nevajadzīgi sarežģīti - prieks, ka beidzot vismaz ir iesākts domāt par to, ka kaut kas ir jāmaina.

 

Piedāvātais risinājums:

 

Valsti prezentējošu interjeru izveidei uzvarētājs nedrīkst būt lētākais, ir jābūt labākajam! Ir jārada iespēja saņemt avansa maksājumus mēbeļu meistariem, jo labākie, lielākajā daļā strādā mazās ražotnēs, kurām nav lieki uzkrājumi, ko ieguldīt Valsts pasūtījumos. Tādēļ Interjera dizaina projektu konkursus vispār nav jēgas rīkot, jo ja tur arī uzvar labākais, tad lētākie izpildītāji to labi norealizēt tāpat nevar. Absurda situācija!

Augsta līmeņa ekspertu darba grupa, konstatējusi, ka nepieciešams lielāks izglītojošs darbs pasūtītājiem par to, kādas prasības būtu iekļaujamas konkursa nolikumos, lai būtu rasts saprātīgs balanss starp nodokļu maksātāju līdzekļu lietderīgu izmantošanu un godīgas konkurences prasībām. Tai skaitā, ir piedāvāts stiprināt Iepirkumu uzraudzības biroja vadlīniju lomu, kas sekmētu vienot likuma interpretāciju. Darba grupa iesniegusi Ministru prezidentam Pasākumu plāna projektu, ko plānots apstiprināt tuvākajā Valdības sēde.

Pašvaldību ielu būvniecības iepirkumos kvalifikācijas prasībās- tiek noteiktas prasības specifisku objektu izbūves kombinācijās, kas neraksturo pretendenta spēju un pieredzi pēc būtības, bet rada negodīgas konkurences riskus. Piemēram, pieredze 2 objektos ar bruģa segas izbūvi 10 000 kvm apjomā, kur vienlaicīgi ir 1 000 m garas specifiskas apakšzemes komunikācijas un vienlaicīgi ir uzstādīts luksofors. Šāda kombinācija ir ļoti reta. Pieredze bruģēšanas darbos nekādi nav saistāma ar apakšzemes komunikāciju izbūvi vai luksofora uzstādīšanu un otrādi.

 

Piedāvātais risinājums:

nepieļaut pēc būtības šādu specifisko darbu kombinēšanu iepirkumu nolikumos, bet uzstādīt kvalifikācijas prasības katram darbam atsevišķi.

Pēc būtības, ja ir noteiktas pārāk augstas vai nesamērīgas kvalifikācijas prasības tad jebkuram kandidātam ir tiesības iesniegt sūdzību Iepirkumu uzraudzības birojā atbilstoši Publisko iepirkumu likumam, ja iepirkuma summa būvniecības iepirkumiem ir vienāda vai lielāka par 120000 latu. Savukārt, ja iepirkuma summa ir mazāka par 120 000 latu tad kandidātam ir tiesības iesniegt sūdzību Administratīvajā tiesā atbilstoši Publisko iepirkumu likumam.

Pašvaldību Būvniecības iepirkumos tiek noteiktas nesamērīgi augstas kvalifikācijas prasības gan pretendentam, gan atbildīgajam personālam, kas apgrūtina vai padara neiespējamu dalību konkursā pat pieredzējušiem ceļu būves uzņēmumiem un būtiski sašaurina iespējamo pretendentu loku. Kvalifikācijas pierādīšanai tiek prasīts norādīt vairākus pabeigtus ielu būves/rekonstrukcijas līgumus ar lielu specifisko darbu apjomu vienā objektā, bet šādu objektu visā valstī vispār ir salīdzinoši maz. Identiska kvalifikācija kā uzņēmumam tiek prasīta arī darbu vadītājam, kas nozīmē, ka vienam cilvēkam nepārtraukti jābūt bijušam nodarbinātam vienam pēc otra apjomīgos ielu rekonstrukciju objektos( kur būvdarbi notiek pāris gadu garumā katrā), kas ir iespējams tikai atsevišķos gadījumos un tikai atsevišķiem pretendentiem

 

Piedāvātais risinājums:

jānosaka kaut kāda noteikta samērīga augšējā robeža kvalifikācijas prasību apmēram pret konkrēto iepirkuma priekšmetu. Piemēram, ja VAS „Latvijas valsts ceļi” iepirkumos kvalifikācijas pierādīšanai tiek prasīts norādīt pabeigtos objektus , kas ir 30-50% apjomā no izsludinātā objekta piedāvājuma cenas, tad pašvaldību konkursos prasītā kvalifikācija ir ~50-100% apmērā. Darbu vadītājam prasītajai kvalifikācijai jābūt zemākai kā pretendentam kopumā. Reizēm rodas priekšstats, ka nolikums tiek gatavots konkrētam pretendentam.

Publiskie elektroniskie iepirkumi (EIS)!

 

Piedāvātais risinājums:

 

Piedāvāju rīkot interneta izsoles, kurā piedalās jebkurš. Piemēram- speciālā interneta vietnē tiek izvietots sludinājums par biroja tehnikas iegādi, tiek norādīti kādi 5-8 galvenie iekārtas tehniskie parametri un kādas galvenās prasības pretendentiem. Piedāvājumi arī tiek nosūtīti elektroniski uz šo vietni, bet kamēr nav iestājies atvēršanas termiņš, šos piedāvājumus vēl nevar atvērt ne pasūtītājs, ne piedāvājuma iesūtītājs. Kad iestājas piedāvājuma iesniegšanas termiņš - piedāvājumi ir redzami publiski visiem interesantiem. Iespējams, ka ne visām nozarēm tas ir pieņemami, bet domāju, ka biroja tehnikas tirdzniecības jomā tas būtu piemērojams un izslēdz iespēju iepriekš vienotie par cenu!

Atbilstoši Publisko iepirkumu likumam tiešās pārvaldes iestādēm ir pienākums obligāti iegādāties preces vai pakalpojumus no centralizēto iepirkumu institūcijām vai ar to starpniecību. Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem Nr.1241 „Centralizēto elektronisko iepirkumu noteikumi” par centralizēto iepirkumu institūciju ir noteikta Valsts reģionālās attīstības aģentūra (turpmāk -VRAA). Tiešās pārvaldes iestādes ar VRAA starpniecību e-kataloga (Elektronisko iepirkumu sistēmā) iegādājas noteiktas preces vai pakalpojumus. Jebkuram uzņēmumam, kas atbilst Publisko iepirkuma likuma atlases nosacījumiem ir tiesības piedāvāt preces vai pakalpojumus caur e-katalogu. Līdz ar to uz doto brīdi pastāv sistēma ar kuras starpniecību tiek realizētas „interneta izsoles”.

Papildus informējam, ka uz doto brīdi Saeimā tiek skatīts likumprojekts „Grozījumi Publisko iepirkumu likumā”, kurā ir paredzēts pienākums obligāti iegādāties preces vai pakalpojumus no centralizēto iepirkumu institūcijām vai ar to starpniecību arī pašvaldībām un to iestādēm.

 

Publisko iepirkumu likuma 8.1(prim) panta noteiktajās robežās atvieglotais iepirkuma veikšanas process pasūtītājam paver diezgan plašas iespējas negodīgām manipulācijām sev īpaši vēlama pretendenta "atbalstīšanai".

 

Piedāvātais risinājums:

Publisko iepirkumu likuma 8.1(prim) daļas iepirkumiem atklāta piedāvājumu atvēršana pretendentu pārstāvju klātbūtnē jāveic uzreiz pēc iesniegšanas termiņa beigām, liedzot iepirkuma komisijai piedāvājumu atvēršanu rīkot patvaļīgi izvēlētā laikā.

Ekspertu darba grupa, kas tika izveidota uz Ministru prezidenta rīkojuma pamata, konstatēja, ka praksē tik tiešām ir pamatotas bažas par atklātības trūkumu tā saucamajos mazajos iepirkumos. Saeimā iesniegtie Ministru prezidenta priekšlikumi paredz, ka turpmāk visi iepirkuma līgumi, kurus noslēgs šādās vienkāršotās procedūrās, pasūtītājam būs automātiski jāpublicē savā mājas lapā internetā un šādiem līgumiem tur būs jābūt pieejamiem vismaz 3 gadus.
Plānots, ka šie grozījumi varētu stāties spēkā 3 mēnešu laikā.

Ķekavas novada domes priekšsēdētāja, Vienotības pārstāvja Roberta Jurķa padomdevējam juridiskajos jautājumos Imantam Muižniekam tuvākā gada laikā par iztiku nebūs jāuztraucas,- viņam izdevies uzvarēt gandrīz 20 tūkstošus latu vērtā pašvaldības iepirkumā, kas, kā izrādās, nemaz nav bijis izsludināts un kurā Muižnieks likumsakarīgi arī bijis vienīgais dalībnieks.

Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrā (tas bija 2012. gada augstā) nevarēja iesniegt iesniegumu bērna piedzimšanas pabalsta saņemšanai ar elektronisko sarakstu, jo kā telefoniski paskaidroja VSAA darbiniece (Vidzemes priekšpilsēta) bērna dzimšanas apliecība jāuzrāda klātienē.

Piedāvātais risinājums:

Dzimšanas apliecību neprasīt vispār, ne kopiju ne oriģinālu. Labāk VSAA darbiniekiem nodrošināt pieeju Iedzīvotāju reģistram, lai konstatētu, ka tādai un tādai personai piedzimis bērns.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros uz Valsts kancelejas lūgumu Labklājības ministriju iepazīties ar saņemto iedzīvotāja problēmsituācijas aprakstu un sniegt skaidrojumu par iespēju nodrošināt vienas pieturas aģentūras principa ievērošanu visās Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras (VSAA) nodaļās, VSAA informē, ka  diemžēl konkrētajā situācijā attiecībā uz personu, kura vērsusies VSAA bērna piedzimšanas pabalsta piešķiršanai, izveidojies pārpratums, jo pabalsta pieprasītājam uzrādīt klātienē bērna dzimšanas apliecību nav nepieciešams, VSAA pati pārbauda informāciju Iedzīvotāju reģistrā, izņēmuma gadījumus, kad bērns dzimis ārvalstīs. Tādos gadījumos kopā ar iesniegumu ir jāiesniedz ārvalsts kompetentās institūcijas izsniegta dokumenta par bērna piedzimšanas fakta reģistrāciju kopija un jāuzrāda tā oriģināls (pieprasot pabalstu pa pastu, pieprasījumam jāpievieno notariāli apstiprināta šī dokumenta kopija). Ārvalsts kompetentās institūcijas izsniegtajam dokumentam ir jābūt pievienotam tulkojumam, un tam ir jābūt legalizētam. Ja dokuments izdots Eiropas Savienības, Eiropas Ekonomikas zonas valstī vai Šveices Konfederācijā legalizācija nav nepieciešama.

Publisko iepirkumu likuma 56.panta 7.daļā noteikts, ja tikai viens pretendents atbilst nolikuma prasībām (arī ja ir iesniegts tikai viens piedāvājums), pasūtītājs pieņem lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru. Ko darīt, ja uzņēmums nodarbojas ar netipisku iekārtu piegādēm, kas nereti ir ESF finansēto projektu pamatā? Vidējam statiskajam pārdevējam šādas preces nerada ne mazāko interesi, jo ir nepieciešamas specifiskas tehniskās zināšanas. Pasūtītāji, baidoties saņemt kontrolējošo iestāžu pārmetumus, izvēlas neatsaukties uz 56.panta 8.daļā minēto izņēmuma gadījumu un iepirkumu izbeidz bez rezultātiem... lai atkārtoti sludinātu tādu pašu iepirkumu. Sanāk, ka jau iepriekš zinot par vāju konkurenci, sekmīgai iepirkuma norisei ir speciāli jāgatavo piedāvājumi no diviem uzņēmumiem...

Piedāvātais risinājums:

Ja atklāta konkursa nolikuma redakcija ierobežo kāda pretendenta tiesības brīvi piedalīties iepirkuma procedūrā, tam, saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 29. panta 2. daļu, ir vismaz 52 dienas laiks, savu pretenziju izvirzīšanai iepirkuma komisijai un iesnieguma sagatavošanai Iepirkumu uzraudzības birojam. Uzskatu, ka ja līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām ir apmierinātas visas pretendentu izvirzītās pamatotās prasības (vai arī šādu prasību nav bijis) attiecībā uz konkursa nolikumu, tad iepirkuma procedūrai ir jābeidzas ar uzvarētāja paziņošanu un piegādes līguma noslēgšanu. Tas ļaus efektīvāk izmantot pasūtītāja cilvēku resursus un savlaicīgi apgūt piešķirtos valsts budžeta un ESF līdzekļus.

Informējam, ka šobrīd izskatīšanai Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās attīstības komisijā ir iesniegtie grozījumi Publisko iepirkumu likumā. Šie grozījumi paredz, ka atklāta konkursa gadījumā līgumu varēs slēgt arī ar vienīgo pretendentu, ja tas atbildīs konkursa prasībām, vienlaikus uzliekot pasūtītājam pašam automātiski pamatot, ka konkursa prasības ir bijušas objektīvas un pamatotas, tas ir, ka visiem tirgus dalībniekiem ir bijusi iespēja pieteikt savu dalību.

Pārtikas iepirkumā piedaloties zemniekam un firmai, zemniekam nav iespēju uzvarēt, jo vērtē zemāko cenu bez PVN, zemnieks nav PVN maksātājs, it kā izvēlas min cenu, bet firmai kopā reāli samaksā augstāku cenu. Piemēram firmas piedāvājumā kartupeļi maksā 0.20 Ls bez PVN, zemnieks piedāvā 0.24 Ls, jāizvēlas firma, bet gala rezultātā patērētājs samaksā 0.25 Ls par vienību, bet iepirkums ir par tonnām, nevis 1-2 kg

Piedāvātais risinājums:

Mainīt kritēriju zemākā cena, jo ne vienmēr zemākā cena ir kvalitatīvam produktam, firmas piedāvā, uzvar konkursos un pēc tam komentē ko var gribēt par tādu cenu.

Ekspertu darba grupa ir jau izstrādājusi priekšlikumus, risinot Jūsu izvirzīto problēmu. Tajos paredzēts veikt lielāku pasūtītāju izglītošanas darbu, norādot, ka kritērijs "zemākā cena" nav obligāts un ka pasūtītājs var uzstādīt sev nepieciešamās prasības, tai skaitā, par produktu kvalitāti, kas veicinātu arī mazo un vidējo uzņēmumu, kā arī vietējo zemnieku spēku konkurēt valsts iepirkumos.

Pasākumu plānu plānots apstiprināt tuvākajā Valdības sēdē, uzdodot konkrētus uzdevumus darba grupai un nozaru ministrijām.

Publiskais iepirkums. Katrā niecīgā procedūrā jāiesniedz VID izziņa. Pilnīgi nepieņemami. Tā ir informācija, kas ir valsts rīcībā, ir jābūt iespējai to nenodot caur komersantu. Pie tam tikai tā būs iespēja izslēgt potenciālu mānīšanos ar datiem (izziņu viltošanu, izziņu izņemšanu izdevīgā laikā, bet uz lēmuma pieņemšanas dienu jau neatbilst likumam, kas vispār reāli ir absurda situācija)

Piedāvātais risinājums:

Datu bāze, kurā iepirkuma komisijas pilnvarotas personas var lēmuma pieņemšanas dienā pārbaudīt faktisko stāvokli attiecībā uz nodokļu nomaksu.

Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijā tiek izskatīti Ministru prezidenta iesniegtie priekšlikumi grozījumiem Publisko iepirkumu likumā, ko izstrādājusi augsta līmeņa ekspertu darba grupa, kas paredz vienas pieturas aģentūras principa ieviešanu arī attiecībā uz VID izziņām no 2013.gada 1.aprīļa, nosakot, ka pats pasūtītājs noskaidro VID datubāzēs nodokļu parāda esību, vienlaikus ļaujot pašam pretendentam iesniegt izziņu, ja datubāzē kādu apsvērumu dēļ ir neaktuāla informācija. Šis princips attiecināms arī uz Uzņēmuma reģistra (UR) informāciju par maksātnespēju.

 

Pašreizējā Publisko iepirkumu likuma redakcija pieļauj pasūtītājam prasīt uzvarējušam pretendentam iesniegt UR un VID izziņas.

Kas savukārt ir pretrunā ar labas pārvaldības principu - publiska persona nedrīkst prasīt privātpersonai informāciju, kas jau ir citas publiskas personas rīcībā.

Kas notiek - pasūtītājs sūta formu uz UR/VID, tie izdrukā izziņu, pasūtītājs brauc tai pakaļ. Tiek tērēts gan pasūtītāja laiks (gaidot uz izziņu), gan UR/VID resursi apkalpojot pieprasījumus un drukājot izziņas, gan piegādātāja (jābrauc pakaļ, jāgaida).

Piedāvātais risinājums:

Noteikt, PIL (Publisko iepirkumu likumā), ka Pasūtītājs šiem reģistriem nosūta e-dokumentu ar lūgumu izsniegt šādu izziņu un šīs iestādes pašas pasūtītājam atsūta šo izziņu kā e-doc. 
Vai vismaz noteikt, ka izziņas no UR/VID var saņemt kā e-doc.

Sūdzības par publiskajiem iepirkumiem ir līdz 20 000 LVL jāsniedz administratīvajā tiesā, kur to skata vairākus gadus. Savukārt, par iepirkumiem no 20 000 LVL skata IUBs - viena mēneša laikā.

Piedāvātais risinājums:

Sūdzības par publiskajiem iepirkumiem līdz 20 000 LVL pieņemt IUBā un skatīt rakstveida procesā, vienpersoniski.

Lai nodrošinātu kvalitatīvu lēmumu pieņemšanu, ņemot vērā ļoti ierobežotos cilvēkresursus Iepirkuma uzraudzības birojā (IUB), likumā ir rasts kompromisa risinājums, ka apjoma ziņā daudzskaitlīgie (gandrīz 75%) zemsliekšņa iepirkumi tiek skatīti tieši tiesā.

 

Par principu, kas attiecināms uz administratīviem lēmumiem, kuri satur prasību darbībai

Piedāvātais risinājums:

Piemēram: Situācija, ka satrunējuša koka (administratīvs lēmums) nozāģēšana Rīgas pilsētas teritorijā prasa vairāk kā mēnesi.

Princips birokrātijas mazināšanai: Jebkurš administratīvs lēmums AUTOMĀTISKI SATUR VISAS ATĻAUJAS tā izpildei. Principa izpilde ir visa likumiskā bāze, jāmin tikai instrukcijas.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja ir lūgusi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju (VARAM) izvērtēt saņemto problēmsituācijas aprakstu un vadoties pēc vienas pieturas aģentūras principa, risināt tā, lai jautājums par atļauju iegūšanu koku ciršanai tiktu risināts, pašvaldību institūcijām pēc personas iesnieguma saņemšanas pašām iegūstot visus nepieciešamos saskaņojumus.

Sarežģīta ienākumu deklarācijas aizpildīšana. EDS sistēma, kas nav intuitīva un lietotājam draudzīga (EDS sistēmas rokasgrāmata ir vairāku sējumu publikācijas, kas sarakstītas programmētāju valodā, grāmatveži īpaši mācās semināros, kā EDS lietot.)

Ja es vēlos samaksāt nodokļus, tam ir jābūt maksimāli vienkārši un atbilstoši, bez vajadzības papildu algot grāmatvedi un ar pārliecību, ka „viss izdarīts pareizi”

 

Piedāvātais risinājums:

 

Jau aizpildītas ienākumu deklarācijas, jo VID jau tāpat ir dati par manu algu. Ja nav papildus ienākumi vai ja nevēlos pieteikties uz nodokļu atmaksu, tad atliek to tikai parakstīt un nosūtīt atpakaļ pa pastu vai apstiprināt ar SMS vai mobilajā aplikācijā (Zviedrijas piemērs).

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros uz Valsts kancelejas lūgumu Finanšu ministrijai (FM) izvērtēt saņemtos iedzīvotāju priekšlikumus par iedzīvotāju ienākuma deklarācijas formas vienkāršošanu, kā arī deklarācijas aizpildīšanas un iesniegšanas Valsts ieņēmumu dienestā (VID) vienkāršošanu, izvērtējot arī iespēju iedzīvotāju ienākumu deklarācijas izsūtīt visiem nodokļu maksātājiem ar jau ierakstītiem VID rīcībā esošiem personas ienākumiem informē, ka šādas prakses īstenošanas izmaksas ir nesamērīgi augstas. VID aizpildīto deklarāciju sagatavju papīra veidā nosūtīšanas pa pastu visiem nodokļa maksātājiem (2011.gadā t.i. 1 470 426) ar jau ierakstītiem personalizētiem datiem būtu aptuveni 1,5 miljoni latu.

FM informē, ka aizpildot ienākumu deklarāciju pēc vienkāršotiem noteikumiem deklarācijā nav jāuzrāda informācija, kura jau ir VID rīcībā (piemēram darba alga vai cits ienākums, no kura nodoklis ir ieturēts) un atgādina, ka gada ienākumu deklarāciju pēc vienkāršotiem noteikumiem aizpilda tajos gadījumos, kad nodokļu maksātājs vēlās iesniegt taksācijas gada attaisnotos izdevumus par izglītību un ārstnieciskajiem pakalpojumiem, ziedojumus un dāvinājumus, iemaksas privātajos pensiju fondos, dzīvības apdrošināšanas (ar līdzekļu uzkrāšanu) prēmiju maksājumus, ja pilnu gadu nav guvis ienākumus un nav izmantojis visu gada neapliekamo minimumu un atvieglojumus.

Lai padarītu elektroniskās deklarēšanās sistēmu draudzīgāku lietotājam, VID risina iespēju elektroniskās deklarēšanās sistēmas lietotājam pieslēgties un strādāt portālā www.latvija.lv, iespēju brīdināt nodokļu maksātāju par nodokļu parādiem automātiski izmantojot banku autentifikācijas mehānismu, kā arī iespēju VID rīcībā esošās informācijas par gūtajiem ienākumiem automātisko iekļaušanu gada ienākumu deklarācijas attiecīgās ailēs, un vēl citas iespējas nodokļu maksātāju ērtībām.

Sākot ar 2014.gadu fiziskajām personām deklarējot 2013.gada ienākumus, tā būs jāsniedz elektroniski, izmantojot elektronisko deklarēšanās sistēmu.

Ienākumu deklarācija jāpilda pašiem par datiem, kurus VID jau tā pat zina (algas apmērs, nomaksātie nodokļi, ARĪ par bankas depozītos nopelnītiem procentiem, automātiski nomaksātiem nodokļiem par tiem u.tml.). Turklāt deklarācija ir sarežģīta.

Piedāvātais risinājums:

Pieņemt Zviedrijas risinājumu: ienākumu deklarācijas tiek izsūtītas VISIEM nodokļu maksātājiem ar jau ierakstītiem personalizētajiem datiem (gada algas apmērs, nomaksātie nodokļi, uzkrātie procenti bankās un nodokļi no tiem u.tml.). Ja indivīdam nav papildus ienākumi (alga citā valstī, uzņēmējdarbība) vai indivīds nevēlas pieteikties uz nodokļu atmaksu, tad deklarācija ir tikai jāparaksta un jānosūta pa pastu, vai jāapstiprina, izmantojot mobilo aplikāciju, SMS.

Ikgadējo deklarāciju aizpildīšana: kādēļ cilvēkam ir jāmeklē dati un jāaizpilda (par ienākumiem), ja pēc tam VIDs tāpat meklē un pārbauda un ņem vērā savu ciparu?

Piedāvātais risinājums:

Varbūt var ietaupīt laiku abām pusēm un cilvēks iesniedz tikai informāciju par izdevumiem, uz kuriem attiecas nodokļu pārmaksas?

Skarbais viedoklis: rodas sajūta, ka VID grib, lai klienti jūtās stulbi, jo visa info, tai skaitā mājas lapā ir sarežģīta un grūti atrodama.

Piedāvātais risinājums:

Atcelt UR datu pārpublicēšanu SIA LV, kas uzņēmējam prasa laiku + 15x lielāku maksu, kā min. pamatkap.

 

Uz Valsts kancelejas lūgumu Tieslietu ministrijai (TM) izvērtēt iedzīvotājas priekšlikumu, TM informē, ka publikācijas oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis” nodrošina to, ka oficiāli publicētā informācija ir juridiski saistoša un publiski ticama, kā arī oficiāla informācija ir pieejama vienuviet. Šajā gadījumā tā ir tieši nepieciešama pašiem komersantiem, lai droši varētu nodarboties ar savu komercdarbību un uzticēties informācijai par esošajiem vai potenciālajiem partneriem.

Vērā ņemams fakts ir tas, ka komersants, samaksājot oficiālās publikācijas maksu par tā dibināšanas fakta reģistrācijas ieraksta izsludināšanu, iegūst brīvu pieeju visai oficiālās publikācijas informācijai, tiesību aktiem un to skaidrojumiem portālā lvportals.lv – nodokļu, grāmatvedības, komerctiesību, saistību tiesību un citās jomās.

TM vēlas vērst uzmanību arī uz to, ka valsts ir nodrošinājusi virkni vidējo un mazo komersantu atbalsta pasākumu: samazināta maksa par oficiālo publikāciju par jaundibinātu SIA ar samazinātu pamatkapitālu uz 12.60 latiem (citiem komersantiem 24 lati), kā arī samazināta šādu sabiedrību pamatkapitāla grozījumu reģistra ierakstu publicēšanas maksa – no 07.07.2012. līdz 31.12.2013. tā ir 4 lati (citiem 8 lati).

Pases derīguma termiņš 5 gadi !!!! 2x vairāk izdevumu, 2x vairāk ierēdņu, 2x vairāk laika cilvēkiem jāčakarējas ar pases maiņu, problēmas ar ceļošanu utt.

Personām no piecu gadu vecuma līdz 20 gadu vecumam pasi izsniedz uz pieciem gadiem, savukārt personām no 20 gadu vecuma pasi izsniedz uz 10 gadiem. Par šo regulējumu jau bija diskusijas Ministru kabinetā. Iekšlietu ministrija norādīja, ka personas vizuālais izskats ļoti ātri mainās līdz 20 gadu vecumam. Pasu samērā īsais derīguma termiņš ir saistīts ar drošības apsvērumiem (piemēram, apkarojot bērnu pretlikumīgu izvešanu no valsts). Īss pases derīguma termiņš ir saistīts arī ar prasībām no valstīm, ar kurām ir noslēgts ieceļošanas bezvīzu režīms.

Mazkapitāla SIA, kuru dibina vairāk kā viens dalībnieks ir jāiet pie zvērināta notāra apliecināt attiecīgi dibinātāju paraksti (UR apliecina parakstus tikai SIA ar vienu dibinātāju). Pirmkārt, nav saprotams kāpēc mazkapitāla SIA gadījumā UR nevarētu apliecināt arī divu un trīs dibinātāju parakstus tieši tāpat kā apliecina vienam. Otrkārt, izmaksas ir neproporcionālas un nesamērīgas- ja notāram par parakstu apliecināšanu jāsamaksā 36,63 lati, tad valsts nodevu kopējais apmērs par mazkapitāla SIA dibināšanu ir 27,60. Arī atšķirība starp notāra iekasēto maksu un valsts nodevas apmēru -2,75 par parakstu ir nesamērīga.

Mans piedāvātais risinājums:

 UR ir iespējams apliecināt mazkapitāla SIA dibinātāju parakstus, iesniedzot dokumentus reģistrācijai. Šie dibinātāji vienmēr būs fiziskas personas, ne vairāk kā 5 cilvēki un to identitātes pārbaude nevarētu sagādāt milzīgas problēmas UR.

Uz Ministru prezidenta V.Dombrovska 19.jūlijā nosūtīto rezolūciju Tieslietu ministrijai (TM) ar lūgumu izvērtēt problēmsituācijas aprakstu par mazkapitāla sabiedrības ar ierobežotu atbildību vairāku dibinātāju parakstu apliecināšanu Uzņēmuma reģistrā un lūgumu sagatavot attiecīgus grozījumus normatīvajos aktos, TM informē, ka ir sagatavots likumprojekts „Grozījumi Komerclikumā”, ar kuru ieviešanu tiktu nodrošināta iespēja visiem mikrouzņēmumu dibinātājiem vienlaikus apliecināt parakstus uz pieteikuma ierakstīšanai komercreģistrā, un iesniegts izsludināšanai Valsts sekretāru sanāksmē. Bez minētajiem Komerclikuma grozījumiem likumprojekts „Grozījumi Komerclikumā” paredzēja arī citus grozījumus, par kuriem ir saņemti saskaņošanas dalībnieku iebildumi. Līdz ar to attiecīgā likumprojekta virzība ir kavēta. Likumprojekta spēkā stāšanās varētu būt uz 2014.gada 1.janvāri.

MK noteikumi Nr.1046 76.2.10. nosaka ka pediatrs ir tiešās pieejamības speciālists. Bet dienests nav noslēdzis ne ar vienu ambulatoro iestādi līgumu par sekundārās veselības aprūpi (ir tikai Jelgavas slimnīcā nosacīti pieejams speciālists).

Piedāvātais risinājums:

Lai uzlabotu bērnu veselības aprūpi, kā prioritāru nepieciešams piedāvāt visiem sertificētiem pediatriem slēgt Līgumu par SAVA pakalpojumu. Vai visi gribēs? Vecākiem jābūt iespējai konsultēties pie pediatra.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros pēc Valsts kancelejas aicinājuma Veselības ministrija (VM) izvērtējot saņemtos problēmsituācijas aprakstus paskaidro, ka veselības aprūpes organizēšanas un finansēšanas kārtību nosaka Ministru kabineta noteikumi, kuros ir norādīti primārās veselības aprūpes sniedzēji, tajā skaitā arī ģimenes ārsti, kā arī norādīts, ka ģimenes ārsta funkcijas veic arī primārās veselības aprūpes pediatrs un primārās veselības internists. Internista kompetencē ir sirds un asinsvadu, elpošanas, gremošanas orgānu, nieru un citu iekšējo orgānu slimību diagnostika, profilakse un terapija jebkura vecuma pacientiem. Vienīgais ierobežojums, ka pie pediatra var reģistrēties tikai bērni līdz 18 gadu vecumam. Tas nozīmē, ka, atbilstoši kompetencei, ģimenes ārsti un internisti ir tiesīgi reģistrēt un ārstēt pacientus līdz 18 gadu vecumam.

Jautājumā par finansēšanas nosacījumiem VM paskaidro, ka visiem ģimenes ārstiem (neatkarīgi no specialitātes – ģimenes ārsts, pediatrs vai internists) ir vienāds finansēšanas princips, kur tiek ņemti vērā šādi būtiskākie principi:

· nauda, kuru slimokase iedala primārās veselības aprūpes (PVA) ārstam atbilstoši viņa pacientu skaitam un vecuma struktūrai, kuru PVA ārsts izlieto pacientu veselības aprūpei noteiktā kārtībā, kuras aprēķināšanā viens no vērā ņemamiem kritērijiem ir reģistrēto pacientu skaita sadalījums pa vecuma grupām;

· samaksa par ģimenes ārsta veiktajām piemaksājamajām manipulācijām;

· fiksētie maksājumi un piemaksas;

· pacientu iemaksas;

· samaksa par īslaicīgo pacienta aprūpi.

Pediatru, kuri sniedz sekundārās ambulatorās veselības aprūpes (SAVA) pakalpojumus, darba samaksa tiek nodrošināta atbilstoši noteiktajam aprūpes epizodes tarifam, kur daļu veido arī ietverto manipulāciju (atbilstoši kompetencei) tarifi.

MK noteikumos Nr.1046 ir diametrālas pretrunas: 22.prim., (kas pieņemts vēlāk) izslēdz 20.1.; 22. Un 239.pantus. Tie primārās veselības aprūpes pediatri, kuri strādā sistēmā no 1999.gada tagad ir diskriminēti. Bet tā saucamie ģimenes ārsti, pie kuriem nav neviena bērna saņem labumus.

Piedāvātais risinājums:

1) Atcelt vēlākus grozījumus vai

2) Mainīt ar grozījumiem, ka tikai pie pediatriem ir reģistrēti bērni līdz 7 vai 14 gadiem;

Papildināt, ka pie internistiem nevar būt reģistrēti bērni līdz 18 gadiem.

Elektroniskai paraksts: jāpērk papildus ierīce + pēc noteikta skaita bezmaksas parakstu iztērēšanas, pārējie paraksti jāpērk papildus.

Piedāvātais risinājums:

Apvienot elektroniskā paraksta ierīci ar bankas karšu lasītāju sadarbībā ar bankām, elektroniskajam parakstam būtu jābūt bezmaksas.

Drošu elektronisko parakstu var izsniegt sertifikācijas pakalpojumu sniedzējs (atbilst visām prasībām un ir akreditējies Datu valsts inspekcijā). Latvijā tāds šobrīd ir Latvijas Valsts Radio un Televīzijas centrs (LVRTC). Pakalpojums, ko šobrīd sniedz bankas radot iespēju saņemt pakalpojumu, izmantojot bankas kodu karti, lai autentificētos kādā interneta vietnē, nav elektroniskais paraksts, bet gan autentifikācijas rīks, kura pamatā ir bankas līgums ar konkrēto interneta vietni (portālu Savukārt elektroniskas paraksts ir unikāls, elektronisks personas identifikācijas apliecinājums, kas pievienots datorā sagatavotam dokumentam. Lietojot elektronisko parakstu dokumentiem ir tāds pats juridiskais spēks kā dokumentiem, kas veidoti un parakstīti papīra formā. Lai nodrošinātu elektroniskā paraksta darbību ir nepieciešama infrastruktūra - datu centrs, serveri, programmatūra, kas ir jāuztur un jāapkalpo, līdz ar to, ja to nesedz valsts, kā tas ir Igaunijā, tad drošs elektroniskais parakts ir maksas pakalpojums. Ja kāda banka perspektīvā vēlētos sniegt drošu elektronisko parakstu, tai ir būs jāiziet likumā paredzētā akreditācija Datu valsts inspekcijā un tad tai būs tiesības izsniegt drošu elektronisko parakstu.

Piedāvātais risinājums:

Atcelt maksu par tukšiem datu nesējiem, kas LV uzņēmējus izliek ārpus konkurences un ierobežo autorus.

Informējam, ka 2012.gada 23.oktobrī tika izdarīti grozījumi Ministru kabineta noteikumos Nr.321 "Noteikumi par tukšo materiālo nesēju un reproducēšanai izmantojamo iekārtu atlīdzības lielumu un tās iekasēšanas, atmaksāšanas, sadales un izmaksas kārtību", kas paredz:

1) atcelt atlīdzību par minidiskiem, audio un videokasetēm, kā arī virknei iekārtu ar ierakstītāja funkcijām – CD un DVD rakstītājiem, MP3 atskaņotājiem, satelīta uztvērējiem ar ierakstu;

2) samazināt atlīdzības lielumu par CD un DVD tukšajiem diskiem, konkrētas summas vietā nosakot procentuālo atlīdzību 6% no pārdošanas cenas (praksē tā ir zemāka par līdzšinējo fiksēto summu);

3) samazināt atlīdzību par personālajiem datoriem no procentuāla lieluma – 1% no atsavināšanas cenas līdz noteiktai summai – 2 Ls par datoru;

4) paredz ieviest atlīdzību par USB zib atmiņām, nosakot to 4% apmērā no pārdošanas cenas.

Šī atlīdzība nodrošina to, ka Latvijā katram ir atļauts privātām vajadzībām izgatavot viena iegādāta ieraksta vai filmas kopiju. Ja šīs atlīdzības nebūtu, tas būtu aizliegts. Eiropā vienīgā valsts, kura izvēlējusies neieviest šo atlīdzību un aizliegt saviem iedzīvotājiem kopijas izgatavošanu, ir Lielbritānija.

Man ir 4 gadus veca meitiņa. Viņa iet pagasta dārziņā. Kopš 1.septembra, kad atsāka iet dārziņā ir zaudējusi 3 kg svara, lai gan jau tā ir ar mazu svaru. Problēmas pamats ir tas, ka dārziņā tiek gatavots ēdiens bez sāls un cukura, jo valdības noteikumi nosakot ļoti mazu sāls dienas devu. Audzinātājas ir nopirkušas elektroniskos svarus un rūpīgi seko līdzi sāls un cukura daudzumam ēdienā, jo viņām esot pateikts, ja sāls būs ēdienā vairāk kā atļauts būšot bargi sodi.

Risinājums:

Lūdzu ierosiniet atcelt tās normas par sāls daudzumu, jo dārziņos bērni neēd ēdienu un strauji zaudē svaru, sekas būs bēdīgas. Mums ģimenes ārsts brīdina, ka bērna svars ir par mazu. Vai tiešām man no mājas būs jādod bērnam līdzi ēdiens ar sāli, lai tas nenomirtu badā. Saprotu, ka pārlieku daudz sāls nav labi, taču dārziņos sāls vienmēr uzturā ir ticis lietots minimālās devās. Atceļat šīs pārspīlētās normas, kamēr nav notikusi lielāka nelaime. Nu nevajag tā pārcensties un mērdēt bērnus badā. Izprotu izpildīgās audzinātājas, kas baidās no soda un negrib zaudēt darbu, taču nevaru uz to noskatīties mierīgi.

Veselības ministrija izstrādājot Ministru kabineta noteikumus Nr.172 „Noteikumi par uztura normām izglītības iestāžu izglītojamiem, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūciju klientiem un ārstniecības iestāžu pacientiem”, kas stājās spēkā ar šī gada 1.jūniju, ir ievērojusi starptautisko veselības organizāciju nostāju attiecībā uz sāls un cukura daudzumu bērnu uzturā, kā arī to kaitīgo ietekmi uz veselību pārmērīgas lietošanas rezultātā. Minētie noteikumi nosaka enerģijas un uzturvielu normas izglītojamajiem, izglītojamo ikdienas ēdienkartē iekļaujamos un neiekļaujamos pārtikas produktus (piemēram, frī kartupeļus, kečupu un majonēzi, pelmeņus, cīsiņus, kuros gaļa ir mazāk par 70%), kā arī uzturam pievienojamā sāls un cukura daudzumu:

1) sāls daudzums bērniem līdz 6 gadu vecumam nepārsniedz 2 g dienā (~1/3 tējkarotes);

2) cukura daudzums bērniem līdz 6 gadu vecumam nepārsniedz 20 g dienā (~ 2 ēdamkarotes).

 

Uztura speciālisti skaidro, ka Sāls un cukurs lietošana uzturā sabojā garšas izjūtu.  Arī pieaugušiem cilvēkiem nebūtu vēlams lietot pārāk sāļus vai saldus ēdienus. Šie paradumi veidojas tieši no bērnības, tāpēc īpaši tiem nav ieteicams bojāt šīs garšas izjūtas, jo iedodot bērnam konfekti pēc tam būs ļoti grūti tam piedāvāt kādu augli un nerunājot jau par dārzeņiem. Sāls galvenokārt ietekmē asinsspiedienu, cukurs bojā insulināro aparātu. Protams, ir gadījumi kad šīs vielas ir ļoti nepieciešamas, piemēram, sportojot.

 

Piedāvātais risinājums:

Lai samazinātu valsts budžeta izdevumus, slimības pabalstus (A un B lapas) ir jāaprēķina vienīgi darba devējam (izņemot grūtniecības un pēcdzemdību atvaļinājumus). To daļu, kura sedzama no valsts līdzekļiem, uzrādītu VSAO atskaitēs, kuras sniedz darba devējs. Rezultātā slimības pabalsta saņēmējs naudas līdzekļus saņemtu ātrāk, netērētu darba laiku VSAA apmeklējumam. VSAA darbinieku skaitu varētu samazināt par 1 piekto daļu, tādējādi valsts ietaupītu aptuveni 2 miljonus latu.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros uz Valsts kancelejas lūgumu izvērtēt saņemto iedzīvotāja priekšlikumu par iespēju nodot darba devējam slimības pabalsta aprēķināšanu Labklājības ministrija (LM) vērš uzmanību uz riskiem, kas var rasties mainot esošo kārtību:

1) Darba ņēmējs var strādāt pie vairākiem darba devējiem, līdz ar to pabalsts jāpieprasa pie katra darba devēja atsevišķi;

2) Tā, kā slimības pabalsta apmērs ir atkarīgs no personas iemaksu algas 12 mēnešu periodā, tad, ja darba ņēmējs strādā pie darba devēja īsāku laiku, tad darba devējs nevarēs aprēķināt un izmaksāt slimības pabalstu, jo nebūs informācijas par personas algu iepriekšējā darba vietā;

3) Uzliekot par pienākumu slimības pabalstu aprēķināt darba devējam, palielināsies viņa darba pienākumi, kas saistīti ar papildus izmaksām;

4) Slimības pabalstu šobrīd izmaksā arī tādos gadījumos, kad darba nespēja iestājusies mēneša laikā pēc darba attiecību izbeigšanas, līdz ar to personai nav darba devēja pie kā vērsties pēc pabalsta;

5) Slimības pabalstu izmaksā par laiku no darba nespējas 11.kalendārās dienas līdz darba nespējas atgūšanas dienai, bet ne ilgāk par 26 nedēļām, skaitot no darba nespējas pirmās dienas, ja darba nespēja ir nepārtraukta, vai ne ilgāk par 52 nedēļām triju gadu periodā, ja darba nespēja atkārtojās ar pārtraukumiem.. Izmaksājot slimības pabalstu darba devējam būs jākontrolē, lai netiktu pārsniegts slimības pabalsta izmaksas ilgums, kas var radīt sarežģījumus, ja darba ņēmējs mainījis darba vietas.

Ņemot vērā minēto, LM uzskata, ka nebūtu jāmaina esošā pabalstu pieprasīšanas kārtība.

Slimības pabalstu var pieprasīt personiski vai ar pilnvarotās personās starpniecību, iesniedzot jebkurā VSAA nodaļā dokumentus, kas nepieciešami pabalsta piešķiršanai, kā arī iesniegumu var iesniegt arī elektroniska dokumenta formā parakstītus ar drošu elektronisku parakstu vai nosūtot pa pastu. Pabalstu piešķir 10 dienu laikā pēc tam, kad VSAA saņēmusi pabalsta piešķiršanai visus nepieciešamos dokumentus.

LR UR prasa NVO amatpersonas parakstu uz bankas izdrukas par nodevas nomaksu, bet neļauj šai amatpersonai parakstīties UR darbinieka klātbūtnē. Pieņem šo dokumentu, lai pēc tam atteiktu NVO adreses pārreģistrāciju par 2 mēnešiem. Absurds!

Piedāvātais risinājums:

LR UR darbiniekiem jāpārbauda iesniedzamie dokumenti, un ja kļūdu uzreiz var novērst, to veicināt, nevis noklusēt un bremzēt reģistrāciju.

Informējam, ka 2012.gada 1.septembrī spēkā stājās Ministru kabineta noteikumi Nr.577 „Grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 12.oktobra noteikumos Nr.972 „Noteikumi par kārtību, kā veicami maksājumi valsts budžetā un tie atzīstami par saņemtiem, un prasībām tiešsaistes maksājumu pakalpojumu izmantošanai norēķinos ar valsts budžetu””, kas paredz, ka valsts pakalpojuma saņēmējam, kas maksājumu veicis ar bankas, tajā skaitā interneta bankas, pasta vai cita maksājumu pakalpojuma sniedzēja starpniecību, vairs nav pienākuma (izņemot tiesu iestādei un zvērinātam tiesu izpildītājam) kā samaksas apliecinājumu uzrādīt apliecinātu maksājuma dokumentu. Tas nozīmē, ka no 2012.gada 1.septembra Reģistra valsts notārs pats pārbauda, vai maksātāja veiktais maksājums saņemts valsts budžetā.

Jāpiezīmē, ka Uzņēmumu reģistra darbinieki šajā situācijā ir rīkojušies nekorekti.

Kultūras ministrija izsludina konkursu „Literāro radošo meistardarbnīcu, semināru, konsultāciju un citu pasākumu programmas nodrošināšana literārā potenciāla attīstīšanai un pilnveidei”. Pieteikties konkursam var nodibinājumi un biedrības, kuru pamatdarbība saistīta ar literatūru un kultūru. Pretendenti var iepazīties ar konkursa nolikumu un saņemt to Kultūras ministrijas Personāla un dokumentu pārvaldes nodaļā Kr. Valdemāra ielā 11a, 21.kabinetā darba dienās no pl.9.00 līdz 17.00 vai arī Kultūras ministrijas mājas lapā. Nolikumā pieprasītas izziņas no Uzņēmumu reģistra par to, ka nav uzsākta maksātnespēja, un no VID, ka nav nodokļu parādu.

Ieteikums.

Vai iespējams, KM darbiniekiem piešķir tiesības apskatīties valsts iestāžu datubāzēs?

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis 3.oktobrī ir nosūtījis rezolūciju Kultūras ministrijai ar lūgumu izvērtēt saņemto iedzīvotāja priekšlikumu par administratīvā sloga samazināšanu iepirkumu procedūrās, pieprasot izziņas.

Lidostas MKP0240 neatļauj noslēgt eksporta procedūru gaisa kravām, kamēr eksportētājs neuzrāda gaisa pārvadātāja sastādītu kopējo kravu manifestu par visām pārvadātajām kravām ar vienu reisu, kas, pirmkārt, JAU IR iesniegts muitas iestādei pēc reisa izlidošanas. Otrkārt, tā ir pārvadātāja iekšēja informācija, kas nav publiskojama citām privātpersonām. MKP 0240 nespēj veikt kontroles f-ju ne importa ne eksporta gadījumā, ko tai uzliek ES Regula 2913/92. Eksportētāji tiek nepamatoti ierobežoti ar tādu dokumentu iesniegšanas pienākumu, kas: 1) nemaz nav eksportētāju rīcībā un nav tiem pieejami; 2) šie dokumenti JAU ir muitas iestādes rīcībā.

 

Piedāvātais risinājums:

Organizēt gaisa kravu (eksporta un importa) uzskaiti muitas iestādē, pamatojoties uz Starptautiskām tiesību normām, izmantojot publiski izsekojamu pārvadājuma numuru, jeb gaisa kravas pavadzīmes nr.(awb), tā, kā to dara visā pasaulē. Patlaban kravu uzskaite tiek veikta, pamatojoties uz muitas iestādes iekšēju uzskaites numuru: 1) kuru tās piešķir veselai kravu grupai; 2) kas nav saistošs privātpersonām; 3) tas nepalīdz pašām iestādēm kontrolēt kravu apriti Lidostā. Tāda kārtība tikai kavē kravu apriti, kas gaisa pārvadājumu jomā nav pieļaujams. Tāpēc jau personas izmanto gaisa pārvadājumus, ka tiem ir jābūt ātriem, neaprobežotiem ar birokrātijas papīru kaudzēm.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros Valsts kanceleja lūdzu Finanšu ministriju iepazīties ar saņemto iedzīvotāja izklāstīto problēmsituācijas aprakstu, izvērtēt Latvijas normatīvā regulējuma muitas eksporta procedūrām gaisa pārvadājumu jomā vienkāršošanas iespēju, ciktāl Latvijas regulējums pārsniedz Eiropas Savienības tiesību normās noteiktās minimālās prasības, vienlaikus ņemot vērā arī citu ES dalībvalstu praksi.

Policistiem katru gadu ir jānodod izmēri apģērbam. Īsti neizprotu tā nepieciešamību, jo lielā izmēra apģērbu nav. Vairāk kā piecus gadus strādāju policijā, bet neesmu ne reizi saņēmis pilnu apģērba komplektu. Šāda situācija ir gan Gulbenē, gan Alūksnē. Rīgas kolēģi mūsu problēmas nesaprot, jo viņiem apģērbs ir pieejams visos izmēros, nereti tos no viņiem atpērkam. Bēdīgi ir arī ar asaru gāzi, kas Rīgas kolēģiem brīvi pieejama, bet mums nav.

Ieteikums.

Neaizmirst, ka policistiem, kas ir 100 km aiz Rīgas arī vajag liela izmēra formas tērpus un piešķirt formu arī Alūksnes un Gulbenes policistiem. Mums steidzami ir nepieciešami formas tērpi, kā arī asaru gāze. Nereti nevaram veikt pienākumus, kad ir masveida nekārtības, jo asaru gāzes nav!!!!!! Tās ir divas ļoti nepieciešamās lietas, ko nelūdzam personīgām vajadzībām, bet amata pienākumu pildīšanai.

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis 28.septembrī ir nosūtījis rezolūciju Iekšlietu ministrijai ar lūgumu izvērtēt ar problēmsituācijas aprakstu, sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā informāciju par pēdējos trīs gados formastērpu iegādei izlietotajiem budžeta līdzekļiem un informāciju par formastērpu un speciālo līdzekļu sadales kartību Valsts policijā (VP), kā arī pārbaudīt un novērst iespējamo formastērpu un speciālo līdzekļu trūkumu VP teritoriālajās struktūrvienībās, kā arī veikt regulāras pārbaudes VP teritoriālajās struktūrvienībās, lai nepieļautu speciālo līdzekļu trūkumu.

Valsts SIA „Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs”(LVĢMC) ir vienīgā iestāde, kas veic derīgo izrakteņu krājumu akceptēšanu un projektu saskaņošanu. Neskatoties uz to, ka šis pakalpojums maksā 349.42 LVL, un, ja tas tiek darīts atkārtoti – 386.75 LVL (http://www3.meteo.lv/public/30695.html), pats process ir nepamatoti ilgs un subjektīvs. Katra krājuma pārskatu izskatīšana (arī atkārtota!) aizņem vienu mēnesi. Tā vien šķiet, ka LVĢMC speciālisti ir ieinteresēti gan laika vilcināšanā, gan procedūras sarežģīšanā. Kā var valsts SIA, kura pati veic šādus pakalpojumus, būt ieinteresēta citu uzņēmumu (savu tiešo konkurentu) analoģisku darbu veikšanā?

Piedāvātais risinājums:

1. LVĢMC nedrīkst vienlaicīgi būt gan kontrolējošā, gan pakalpojumu sniedzošā iestāde (derīgo izrakteņu krājumu aprēķināšana un akceptēšana: http://www3.meteo.lv/public/30695.html)

2. Nepieļaut, ka atkārtotas pārskatu izskatīšanas laikā tajā tiek meklētas kļūdas, kuras LVĢMC speciālisti netika pamanījuši pirmās izskatīšanas laikā, kas liecina par šo speciālistu neprofesionalitāti vai tīšu laika vilcināšanu, kas rada uzņēmējiem zaudējumus.

3. LVĢMC izstrādāt Metodiskos norādījumus, ar konkrētiem piemēriem un uzskates materiāliem (Tabulām, kartēm, griezumiem), kādā veidā Pārskats ir noformējams un kam tajā ir jābūt. Atruna, ka viss ir paskaidrots 2012.gada 21.augusta MK noteikumos Nr.570 ir nevietā, jo praksē tiek pieprasīts, lai Pārskats atbilstu LVĢMC uzstādījumiem, kuri ir pieejami tikai uzņēmuma darbiniekiem.

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis 1.oktobrī ir nosūtījis rezolūciju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai:

 1) ar lūgumu izvērtēt situāciju par palielinātās maksas apmēru par ģeoloģiskās izpētes pārskatu atkārtotu izskatīšanu, nepieciešamības gadījumā, sagatavot un iesniegt grozījumus normatīvajos aktos;

2) sagatavot un publicēt metodiskos norādījumus par ģeoloģiskās izpētes pārskatu sagatavošanu un noformēšanu.

9.oktobra valdības dienas kārtības jautājums 3.5.nosaka, ka ārvalstniekus var ārstēt īpašas medicīnas iestādes
"Lai varētu apliecināt, ka sarakstā iekļautais veselības aprūpes pakalpojumu sniedzējs ir pastāvīgs un uzticams veselības aprūpes sistēmas dalībnieks Latvijā, tā pakalpojuma sniegšanas laikam Latvijā ir jābūt vismaz 3 gadiem, un šajā laikā ir jābūt veiktai Veselības inspekcijas pārbaudei." Latvijas pilsoni var ārstēt arī iestāde, kas izveidota dienu atpakaļ.

 

Piedāvātais risinājums:

 

Kāpēc Latvijā tiek dalīti pacienti, kas ir LR un ārvalstnieki, vai VM LR cilvēki ir zemākas šķiras un tos var ārstēt jebkura medicīnas iestādes, bet ārzemniekus tikai 3 gadus vecas un īpaši pārbaudītas.
Piedāvāju noteikt vienādus kvalitātes kritērijus visām medicīnas iestādēm, kas ārstē pacientus, neatkarīgi no tā vai cilvēks ir vietējais, vai ārzemnieks.

Valsts kanceleja ir lūgusi Veselības ministriju izvērtēt Valsts kancelejā saņemto iedzīvotāja izklāstīto problēmsituācijas aprakstu, kā arī izvērtēt iespējas ārstniecības iestādēm saņemt darbības un sniegto pakalpojumu kvalitātes atbilstības apliecinājumu.

Esmu izmisumā, jo valsts atbalsta programmas ietvaros vēlos atpirkt no īpašnieka lauksaimniecības zemi, kas man ir nomā. Zemes platība ir 23 ha, zeme reģistrēta zemes grāmatā. Banka pirms aizdevuma piešķiršanas lika zemi pārmērīt, tagad atklājās, ka tā vairs nav 23 ha, bet gan 20,5 ha. Zemes īpašnieks saka, ka pārdos 23 ha, bet banka dod kredītu 20.5 ha iegādei. Kāpēc ir šādas zemes atšķirības, kāpēc banka var paģērēt atkārtotu mērījumu, kurš tagad atbildēs par nepareizi iemērīto zemi, kas atgriezīs samaksāto zemes nodokli. Atbildīgā nav.

Piedāvātais risinājums:.

Noteikt valstī vienu zemes uzmērīšanas kārtību, ko atzītu visi, zeme vēlāk „nepazustu” un cilvēks varētu paļauties, ka dokumentos norādītie skaitļi ir korekti. Piedodiet, bet tagad ir pamatīgs bardaks, ko risināt negrib neviens. Nu lūdzu palīdziet sakārtot šo bardaku, lai neizrādās, ka pēc 20 gadiem mani 124 ha arī izkusuši uz kādiem 100 ha. Visu zemi esmu pircis par naudu.

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis ir 2.oktobrī nosūtījis rezolūciju Tieslietu ministrijai ar lūgumu iepazīties ar problēmsituāciju un izvērtēt iespēju informēt sabiedrību par iespējamām zemes platības maiņām, veicot atkārtotu zemes uzmērīšanu.

Lūgums pārskatīt (optimizēt) Valsts policijā šaujamieroču nēsāšanas atļauju izsniegšanas/pagarināšanas kārtību Rīgas rajona iedzīvotājiem. Bija jāsēž 2 stundas garā rindā. Sēžot rindā vēroju, ka visi atnākušie cilvēki bija tieši Rīgas rajona iedzīvotāji, savukārt, citu rajonu apkalpojošie ierēdņi tajā pat laikā bez darba, jo apmeklētāju viņiem nebija.

Piedāvātais risinājums:

Organizēt darbu VP tā, lai Rīgas rajona iedzīvotājus apkalpotu vairāki (vismaz uz iedzīvotāju pieplūduma laiku, lai neveidotos garas rindas). Te varētu uzdot pārējo rajonu apkalpojošiem VP ierēdņiem par pienākumu „iet palīgā” Rīgas rajona iedzīvotājus apkalpojošai ierēdnei.

Pēc Valsts kancelejās lūguma izvērtēt situāciju ar ieroču atļauju izsniegšanu un ieroču glabāšanas apstākļu pārbaudes procedūru, kā arī iedzīvotāju pieņemšanas elastīgākas sistēmas izveidošanu, Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis informē:

1) Lai izlīdzinātu iedzīvotāju rindas Valsts policijas (VP) Rīgas reģiona pārvaldes Kārtības policijas pārvaldes Atļauju sistēmas nodaļā starp darbiniekiem, kas apkalpo dažādu teritoriju iedzīvotājus, ir attiecīgi pārdalītas apkalpojamās teritorijas un ieroču īpašnieku uzskaites lietas, tādējādi arī izlīdzināta darba slodze.

2) Ātrākas dokumentu aprites nodrošināšanai tiks plašāk lietota informācijas sistēma „Lietvedība” - uzdevumi pārbaudīt ieroču glabāšanas vietas un pārbaužu rezultāti no vienas VP struktūrvienības otrai tiks sūtīti tikai elektroniskā formā. Minētais attiecās arī uz cita veida dokumentu apriti starp VP struktūrvienībām. Pašlaik VP Rīgas reģiona pārvaldes iecirkņos tiek veikti nepieciešamie pasākumi, lai varētu pilnvērtīgi izmantot lietvedības programmu no š.g. 1.oktobra

1) VP šaujamieroču nēsāšanas atļaujas izsniedzējs nosūta pieprasījumu (PA PASTU PAPĪRA FORMĀ turklāt izsūta vienu reizi nedēļā – ceturtdienās) šaujamieroču turētāja deklarētās dzīves vietas iecirkņa pilnvarotajam;

2) uz šī VP pieprasījuma pamata, iecirkņa pilnvarotais apseko šaujamieroča turētāja dzīvesvietu (Vai ieroča glabāšana atbilst normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai), sastāda aktu;

3) sastādīto aktu (ATKAL PA PASTU ATKAL PAPĪRA FORMĀ) iecirkņa pilnvarotais nosūta atpakaļ Valsts policijai;

4) VP pieņem lēmumu par šaujamieroča nēsāšanas atļaujas pagarinājumu.

 

Visas šīs birokrātiskās sarakstīšanās rada nesamērīgu laika patēriņu un padara šo procesu nesamērīgi garu. Kāpēc nevar šo saraksti veikt elektroniskā formā?

Piedāvātais risinājums:

Lūgums ieviest dokumentu elektronisko apriti starp valsts policijas šaujamieroču nēsāšanās atļauju izsniedzējiem un attiecīgās pašvaldības (kurā persona-šaujamieroču turētājs deklarējas) iecirkņa pilnvarotajiem.

Reģistrēju savu jaundzimušo meitiņu Rīgas dzemdību namā. Izrādās līdz ko reģistrē mazuli, bet deklarē Siguldas novadā vienreizējais pabalsts 100 Ls apmērā tev gandrīz netiek. Pašreiz man jābrauc uz Rīgas soc. Dienestu, lai man izrakstītu veidlapu, ka no Rīgas pašvaldības vienreizējo pabalstu neesam kā ģimene saņēmuši.

Atsaucoties uz minēto problēmu un  Valsts kancelejas aicinājumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM), informē, ka, ievērojot labas pārvaldības principu iestādēm ir pienākums pašām iegūt informāciju, kas nepieciešama lēmumu pieņemšanai, nevis jāpieprasa no iedzīvotājiem, tādēļ Siguldas pašvaldībai būtu pašai jāpārliecinās par tai interesējošo faktu Rīgas sociālajā dienestā. Siguldas un arī citām pašvaldībām, kas konkrētajā situācijā rīkojās līdzīgi, būtu jāpārvērtē tajās pastāvošā kārtība un, ja nepieciešams, jāveic attiecīgi grozījumi to saistošajos noteikumos. Ņemot to vērā, VARAM sagatavos un nosūtīs visām pašvaldībām informāciju ar lūgumu pievērst uzmanību nepilnībām pakalpojumu sniegšanas procesā un ar lūgumu izstrādāt iekšējo kārtību nepieciešamās informācijas iegūšanai, neprasot izziņu no iedzīvotāja.

VARAM papildus informē, ka šobrīd Tieslietu ministrija sadarbībā ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi un Valsts reģionālās attīstības aģentūru īsteno projektu „Vienota civilstāvokļa aktu reģistrācijas informācijas sistēma”, kas nodrošinās iespēju reģistrēt Civilstāvokļa aktus (dzimšanas, laulību un miršanas) jebkurā dzimtsarakstu nodaļā neatkarīgi no personas dzīvesvietas.

Lai saņemtu nodokļu atlaidi par apgādājamiem bērniem, kuri mācās profesionālajās vai augstākajās mācību iestādēs, katru gadu VID ir jāiesniedz izziņa no izglītības iestādes, ka bērns mācās. Šīs izziņas skolas, protams, izsniedz, bet tas nenotiek tik ātri un aizejot uz VID ir jāstāv garās rindās un personīgi viņas jāiesniedz. Ja vēl izziņā nav kaut kas ierakstīts pareizi, tad jānes vēlreiz.

Administratīvā sloga mazināšanas ietvaros uz Valsts kancelejas aicinājumu Finanšu un Izglītības un zinātnes ministrija informē, ka Valsts ieņēmumu dienests (VID) plāno ar 2014.gada 1.janvāri nodrošināt, ka informācijai par personai piemērojamiem iedzīvotāju ienākuma nodokļu atvieglojumiem (IINA) ir pieejama elektroniskā veidā, ieviešot elektroniskās algas nodokļu grāmatiņas. Paredzēts, ka nepieciešamie dati IINA noteikšanai tiks iegūti no citiem valsts reģistriem un iestādēm. Informāciju par piemērojamo atvieglojumu pamatojumu, kuru VID nesaņems no valsts reģistriem, paredzēts pieprasīt no pašas fiziskās personas.

Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM ) sniegtajā atbildē Finanšu ministrijai (FM) ir paudusi gatavību sniegt VID informāciju no Valsts izglītības informācijas sistēmas (VIIS), kurā ir iekļauta informācija par tiem, kas mācās vispārējās un speciālās izglītības iestādēs, kā arī profesionālās pamata un vidējās izglītības iestādēs.

Vienlaikus FM ir lūgusi IZM sniegt priekšlikumus par iespējām papildināt VIIS datu bāzi ar informāciju par izglītojamajiem augstākās izglītības iestādēs.

Esmu saskārusies ar problēmsituācijām Valsts ieņēmumu dienestā (VID). Katru gadu, kamēr bērni studē, jāiesniedz izziņas no augstskolas, ka bērni mācās un nestrādā. Ar elektronisko deklarēšanas sistēmu to nevar izdarīt. Katru gadu šī izziņa jāved uz VID, kas ir diezgan neērti. Ticu, ka birokrātisko situāciju var uzlabot, ja būs cilvēks, kas izskatīs priekšlikumus, sniegs atbildi un pildīs solījumu kaut ko mainīt. Parasti gan notiek atrakstīšanās, un galu galā nekas nemainās.

Pēdējā laikā valsts iestādēs neesmu nonācis nepatīkamās situācijās. Pirms kāda laika vēlējos renovēt dzīvokli, gribēju pabīdīt vienu sienu. Toreiz vērsos Rīgas pilsētas būvvaldē, lai saņemtu atļauju rīkoties. Bija ļoti ilgi jāgaida, process ievilkās.

Ieteikums.

Manuprāt, to varēja izdarīt daudz ātrāk. Radās iespaids, ka nav atšķirības, vai tu būvē lielu māju, vai tu gribi bīdīt nelielu sienu. Procesi ir ļoti atšķirīgi, bet jāgaida abos gadījumos vienlīdz ilgi. To, ka cilvēki par problēmām valsts iestādēs var vērsties Valsts kancelejā un izteikt priekšlikumus, risinājumus, vērtēju ļoti labi, taču uzskatu, ka tik un tā nekas nemainīsies. Neviens īsti negribēs risināt šādas problēmsituācijas.

Pēc vispārīgajiem būvnoteikumiem – ja vēlas veikt vienkāršoto renovāciju (siena nav nesošā), tad ir jāiesniedz tikai Apliecinājuma karte par vienkāršās renovācijas ieceri, kuru būvvalde izskata 10 dienu laikā. Turklāt pēc noteikumiem, ja nav saņemts atteikums 10 dienās, tad īpašnieks var uzsākt būvdarbus arī bez būvvaldes atļaujas. Mēdz būt gadījumi, kad īpašniekam liekās, ka siena nav nesoša, bet būvvalde izskatot apliecinājuma karti konstatē, ka tomēr siena ir nesoša. Jebkurā gadījumā skaidrībai par to vajadzētu būt 10 dienu laikā. Tādos gadījumos atsaka vienkāršoto renovāciju un tad jau pieslēdzās pilns būvniecības process, kas tiešām daudz neatšķiras no mājas būvēšanas (visas stadijas ir tās pašas, atšķiras tikai iesniedzamo dokumentu apjoms).

Ministru kabinets atbalstot administratīvā sloga mazināšanu ir apstiprinājis jauno Būvniecības likumu (iesniegts Saeimā), kura mērķis ir nodrošināt visa veida būvniecības atļauju izsniegšanu 70 dienu laikā. Tajā paredzēts būvniecību dalīt četrās grupās un saglabāt būvniecību vienkāršotā kārtībā, ja paredzēta atjaunošana, neskarot nesošos elementus.

Esmu mākslinieks un gribēju privatizēt savu darbavietu, toreiz vērsos pie privatizācijas nodaļas darbiniekiem. Kad atnācu, visi dokumenti jau bija noformēti, atlika tikai uzlikt zīmogu „Mākslas darbnīca”. Man pateica, lai atnāku nākamajā pirmdienā. Tā man teica veselus trīs mēnešus, izliekoties, ka nepazīst mani, un pārjautājot, kādā jautājumā esmu ieradies.

Ieteikumi

Kādu dienu neizturēju un izteicu savas domas paaugstinātā tonī – vai viena zīmoga lēmuma pieņemšanai ir vajadzīgs tik ilgs laiks?! Tajā reizē es panācu, ka viss tika nokārtots.

Valsts kanceleja izsaka nožēlu par šādu amatpersonu rīcību un aicina autoru sniegt detalizētāku informāciju par iestādi, kura šādi rīkojusies, lai būt iespējams izvērtēt konkrēto amatpersonu faktisko rīcību.

Gatavojos pārdot dzīvokli, kurš man pieder kopš privatizācijas, ir reģistrēts uz mana vārda Zemes grāmatā. Esmu tur bijusi deklarēta ilgstošu laika periodu, šobrīd esmu deklarēta citā adresē.

Dzīvoklis ir mans vienīgais īpašums.

Kā iedzīvotāju ienākuma nodokļa likuma normas (9.pants, 33.punkts) tiek interpretētas kopā ar Dzīvesvietas deklarēšanas likuma 2.panta 2.daļu, kas nosaka, ka “Dzīvesvietas deklarēšanas fakts pats par sevi nerada civiltiesiskas attiecības”? Piemērojot vai nepiemērojot iedzīvotāju ienākuma nodokli atkarībā no deklarēšanas fakta, vismaz manā izpratnē pēc būtības rada civiltiesiskas sekas. Turklāt, saskaņā ar Dzīvesvietas deklarēšanas likumu deklarēšanas mērķis ir tikai un vienīgi personai būt sasniedzamai attiecībās ar valsti un pašvaldību.

 ---------

Atsaucos uz uzdoto jautājumu par dzīvesvietas deklarēšanas sasaistīšanu ar nodokļu maksu par nekustamā īpašuma pārdošanu. Saņemtā (publicētā) atbilde mani neapmierina. Tā nav pēc būtības un nonāk pretrunā pati ar sevi. Izpildot likuma prasības un deklarējoties vietā, kur dzīvoju, tieku aplikta ar nodokli par vienīgā piederošā nekustamā īpašuma pārdošanu. Piemēram, dzīvojot ārzemēs, kur esmu nosūtīta veikt dienesta pienākumus. To, vai notiek spekulācija ar nekustamo īpašumu, var noteikt pēc citiem reģistriem–Zemesgrāmatas. Uzskatu, ka ir radusies tiesību normu kolīzija starp Dzīvesvietas deklarēšanas likumu un IIN likumu, kas jārisina.

Piedāvātais risinājums:

1. Pieturēties pie Dzīvesvietas deklarēšanas likumā noteiktā – deklarēšanās nerada civiltiesiskas sekas.

2. Spekulācijas ar dzīvokļu īpašumu apkarot atbilstošā veidā, VID izvērtējot konkrētās fiziskās personas finanšu situāciju + skatoties Zemesgrāmatā reģistrētos īpašumus.

3. Izvērtēt citos normatīvos aktos iekļauto sasaistīt ar deklarēto dzīvesvietu, lai novērstu citas nepamatoti radītās saistības/sekas – skolo mikrorajoni, bērnu dārza rindas utt.

Deklarētās dzīvesvietas vietā par atskaites punktu sociālo un pašvaldību pakalpojumu saņemšanai ņemt nodokļu nomaksas vietu/adresi.

Šī sistēma tika radīta, lai neatkārtotos nekustamā īpašuma burbulis, respektīvi, lai personas nenodarbotos ar starpniecību īpašumu pārdošanā, nenomaksājot nodokļus. Likumdevēja doma bija neaplikt ar iedzīvotāju ienākuma nodokli personas, kuras pārdod savu vienīgu īpašumu. Ja „dzīvesvietas deklarēšanu” svītrotu no likuma Par iedzīvotāju ienākuma nodokli, tad ar nodokli nevarēs aplikt tādas personas, kurām ir 50 īpašumi, kuras šos īpašumus tirgo, kas ir pielīdzināma komercdarbībai. Līdz ar to tas ir efektīvs kontroles mehānisms.

 

Personai pārceļoties darba darīšanās uz kādu citu pilsētu vai dzīvot kādā citā adresē, ir iespēja deklarēt papildus adresi.

Ministru prezidents Valdis Dombrovskis ir nosūtījis rezolūciju Finanšu ministrijai kopā ar Iekšlietu ministriju ar lūgumu kopīgi izvērtēt likuma ”Par iedzīvotāju ienākuma nodokli” 9.panta pirmās daļas 33.punktā ietvertā nosacījuma samērīgumu ar regulējuma mērķi (ierobežot spekulatīvās darbības nekustamā īpašuma tirgū), kā arī izvērtēt iespēju vienkāršot prasības personām, kuras atsavina vienīgo īpašumu, piemēram, atsakoties no tiesību normā ietvertā nosacījuma piesaistes pie deklarētās dzīvesvietas fakta, pārskatot termiņus, kādos maksātāja īpašumā atrodas nekustamais īpašums.

Valsts izsniedz diplomu par skolas beigšanu un pēc tam tie jāuzrāda stājoties augstskolā.

Ierosinājums:

Izveidot datubāzi, kur būtu reģistrēti visi diplomi un to oriģināli vairs nebūtu jāuzrāda valsts augstskolās.

 

Uz Valsts kancelejas sagatavoto Ministru prezidenta rezolūciju Izglītības un zinātnes ministrijai skaidro, ka pašlaik realizētā projekta ”Portāla www.skolas.lv attīstības (2.kārta)” ietvaros tiks īstenots publiski pieejams portāls, kurā, ievadot vispārējās vidējas izglītības atestāta numuru un personas kodu, būs iespējams pārbaudīt, vai attiecīgais atestāts eksistē. Šo pakalpojumu izmantojošām iestādēm vairs nebūs nepieciešams pieprasīt atestāta uzrādīšanu. Portāla www.skolas.lv izstrādi tiek plānots pabeigt 2013.gada 1.aprīlī. Atbilstoši portāla www.skolas.lv tehniskajai specifikācijai tiek plānots, ka informācija par vispārējās vidējās izglītības atestātiem būs pieejami, sākot no 2008/2009.mācību gada. Datu ievade par atestātiem, kas izsniegti pirms 2008./2009.mācību gada, pašlaik netiek plānota.

 

Pasūtot izziņu par uzņēmuma nesodāmību no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra, pie tās saņemšanas tiek prasīts uzrādīt izziņu no Uzņēmuma reģistra par pilnvarotajām personām pat tad, ja izziņas saņēmējs ir vienīgais paraksttiesīgais valdes loceklis šajā uzņēmumā. Tādējādi tiek pārkāpts Administratīvā procesa likuma 59.panta 2.daļa un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta 8.daļa. Pie tam uzrādot agrāk iesniegtu UR izziņu ir iespējamas situācijas, ka izziņu saņem persona, kas agrāk bijusi pilnvarota bet dotajā brīdī pilnvarojumu zaudējusi.

Ieteikums:

Iekšlietu Ministrijas Informācijas centrs pie izziņas saņemšanas pārbauda datus par pilnvarotajām personām tiešsaistē no Uzņēmuma reģistra.

Pēc Valsts kancelejas lūguma Tieslietu ministrija (TM) kopā ar Iekšlietu ministriju izvērtēt iespēju nodrošināt Iekšlietu ministrijas (IeM) Informācijas centram (IC) piekļuvi Uzņēmuma reģistra (UR) datiem, lai personai, kas pieprasa ziņas par juridiskajai personai piemērotajiem piespiedu ietekmēšanas līdzekļiem vai piemērotajiem sodiem, nebūtu jāuzrāda izziņas par juridiskās personas pilnvarotajām personām, bet IC šo pilnvarojumu pārbaudītu pats tiešsaistē no UR, informē, ka UR šobrīd īsteno Eiropas Reģionālās attīstības fonda projektu „Uzņēmuma reģistra informācijas sistēmas izveide”, kura ietvaros paredzēts valsts un pašvaldību iestādēm to funkciju īstenošanai nodrošināt pieeju UR uzkrātajiem datiem. Šī projekta nodošana ekspluatācijā plānota līdz 2012.gada 1.decembrim. Lai nodrošinātu patstāvīgu sadarbību par UR reģistru informācijas sniegšanu iestādēm, plānots noslēgt starpresoru vienošanos. Šobrīd notiek starpresoru vienošanās projekta sagatavošana.

Augstāk minētā pakalpojuma ietvaros IC, noslēdzot starpresoru vienošanos ar UR, varēs piekļūt UR reģistru informācijai un izmantot to savu funkciju veikšanai.

Piedzimstot bērnam, jāreģistrējas uz vietas vai dažādās vietnēs 1) PLMP; 2) VSAA; 3) VID; 4) Rīgas domē (bērnudārzam), lai gan dati par bērnu un vecākiem jau pieejami institūciju rīcībā jau pēc sākotnējās bērna reģistrācijas.

 

Pēc Valsts kanceleja, lūguma Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) par iespējas elektroniski vērsties valsts un pašvaldības iestādēs informē, ka portāla www.latvija.lv sadaļā „E-iespējas” (https://www.latvija.lv/LV/LDV/Default.aspx?catid=3_GIMENE) un interneta vietnes www.solipasolim.lv sadaļā „E-pakalpojumi” (http://www.solipasolim.lv/lasit/1021/#com_3889) publicēta pamācība „Kā elektroniski nokārtot ar bērna piedzimšanu saistītās formalitātes?”. Tajā pa soļiem ir detalizēti aprakstīts kā nepieciešamās formalitātes veikt elektroniski.

Papildus VARAM informē, ka projekta „Publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidošana” ietvaros ir izstrādāts pakalpojuma grupas „Bērna piedzimšanas notikums” pārbūves plāns un ir uzsākta tā pakāpeniska realizēšana.

Rīgas Domes pašvaldības ieņēmumu pārvalde nepamatoti uzliek nekustamā īpašuma nodokli privatizētajiem dzīvokļiem denacionalizētajos namos. Saraksts ilgst jau 4 gadus, arī Tiesībsargs atzīst, ka nodokli iekasē nepareizi. Dzīvojamā māja sadalīta domājamās daļās, nevis dzīvokļu īpašumos, tāpēc dzīvokļu īpašniekiem uzliek maksāt par 1. stāva komercplatību.

 

Pēc Valsts kancelejas ierosinājuma izvērtēt situāciju, Tieslietu ministrija (TM) informē, ka šī problēmsituācija jau ir identificēta un jau tiek meklēti iespējamie risinājumu.

Ir panākta vienošanās par to, ka 2012.gadā TM nodrošinās dažādu lietošanas tiesību reģistrāciju Valsts vienotajā datorizētajā zemesgrāmatā. Šīs vienošanās izpildei plānots, ka Tiesu administrācijas īstenotā projekta ”Tieslietu ministrijas un tās padotībā esošo iestāžu arhīva sagatavošana elektronisko pakalpojumu sniegšanai- 1.kārta” ietvaros tiks izstrādāta valsts vienotās zemesgrāmatas funkcionalitāte tā, lai nekustamā īpašuma (NĪ) sastāvu aprakstītu ar kadastra objekta apzīmējumiem, tādejādi nodrošinot turpmākās lietošanas kārtības ierakstīšanu.

Šādas sistēmas izveide un grozījumu izdarīšana likumā „Par nekustamā īpašuma nodokli” , precizējot NĪ nodokļa maksātāju, kopīpašuma gadījumā novērstu situāciju, ka kopīpašnieku vienošanās par kopīpašuma lietošanu nebūtu saistoša nodokļu administrācijai NĪ nodokļa aprēķināšanā un iekasēšanā, bet tiktu radīts pamats nodokļu administrācijai aprēķināt NĪ nodokli atbilstoši kopīpašniekam piederošajai daļai, ņemot vērā to, kādas kopīpašumā esošās telpu grupas lieto katrs kopīpašnieks un kāds tām ir noteikts lietošanas mērķis.

Mazo SIA (mazkapitāla, mikro), ģimenes uzņēmuma problēma. Likumdošanā aizliegts vest grāmatvedību pašiem, ja ir vairāk kā 1 valdes loceklis un īpašnieks. Sanāk, ka nepieciešams mainīt valdi, vai slēgt fiktīvu līgumu ar „grāmatvedi no malas”, kuru reāli nevajag un finansiāli nevar pacelt. Beigu beigās valde (īpašnieki) paši atbild par uzņēmuma rezultātu. Valdē ir 2 cilvēki arī īpašnieki, jo gribējās tak godīgi uz pusēm ieguldīt un peļņu dalīt utt. Noteikumi (MK not. 585 par grāmatvedības organizāciju) mudina apzināti rast visādas apejas variantus. Ja uzņēmuma peļņa ir 200 Ls, tad – vienkārši nesanāk citam ko maksāt.

 

Pēc Valsts kancelejas lūguma Finanšu ministrija (FM) un Tieslietu ministrija (TM) , izvērtējot saņemto iedzīvotāju priekšlikumu ir izteikušas atbalstu iedzīvotāju priekšlikumam par iespējām atļaut mikro un mazo uzņēmumu grāmatvedību kārtot to valdes loceklim, ja uzņēmumam ir vairāk kā viens valdes loceklis vai īpašnieks, lai samazinātu administratīvo slogu tām SIA, kuras ir mikrouzņēmuma nodokļa maksātājas un, ievērojot vienlīdzības principu, arī citām mazām SIA. Tādēļ uzskata, ka būtu iespējams papildināt Noteikumus ar regulējumu, saskaņā ar kuru SIA, kurā ir vairāki valdes locekļi un kuras apgrozījums (ieņēmumi no saimnieciskajiem darījumiem) pārskata gadā nepārsniedz 70000 latu, grāmatvedības darbu varētu organizēt, uzdodot veikt grāmatvedības kārtošanu tam šīs kapitālsabiedrības valdes loceklim, kurš ir arī šīs kapitālsabiedrības īpašnieks. Šādā gadījumā būtu nepieciešams ar šo valdes locekli noslēgt darba līgumu vai citu civiltiesisku līgumu.

 

Ja man ir jāapmaksā administratīvais sods internetbankā, tad man ir jābrauc uz banku, lai saņemtu kvīti, pēc tam uz policiju, lai to uzrādītu.

 

Veicot apmaksu internetbankā, ir svarīgi uzrādīt protokola numuru. Ja tas tiek izdarīts, tad Valsts policijas rīcībā ir nepieciešamā informācijas un Jums nav papildu jādodas uz banku un iestādi ar kvīti. Tāpat šajā gadā Iekšlietu ministrija plāno pabeigt speciālu programmu, kas nodrošinās, ka jebkurai personai ar internetbankas starpniecību būs pieejama informācija par nenomaksātiem naudas sodiem.

Jau gadu strādāju pie LIAA daudzdzīvokļu māju siltināšanas projekta un atduros uz šausmīgi lēnu darbu katra dokumenta izskatīšanā. Tas ilgst mēnesi, kā arī pēdējais tika izskatīts 3 mēnešus, kas saistīts ar iepirkuma procedūras pārbaudi. Klāt ir pavasaris, nevaram uzsākt dēļ birokrātijas būvniecības darbus. Absurds, lai īstenotu Eiropas projektu nepieciešami 2 gadi papīru kalnu kārtošanai.

 

Minētā problēma ir apzināta, tādēļ Valsts kancelejas sagatavojusi Ministru prezidenta rezolūciju, kurā lūgts Ekonomikas ministrijai izvērtēt LIAA darbības efektivitāti programmas ”Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi” administrēšanā. Par tās rezultātiem informēsim vēlāk.

Papildus informācija par iepirkuma nolikumu sagatavošanu ir pieejama šeit: http://www.liaa.gov.lv/lv/es_fondi/pienemsana/dms_9/

Iepirkuma nolikuma paraugs aktivitātē, kā arī tehniskās specifikācijas paraugs ar pielikumiem ir pieejams šeit: http://www.liaa.gov.lv/uploaded_files/zzz/Nolikums_65.pdf

 

Mikrouzņēmumu likumā ir noteikts, ja kaut vienam darbiniekam kaut vienā mēnesī tiek izmaksāts vairāk kā 500 Ls algā, tad sākot ar nākamo finansiālo gadu uzņēmums zaudē mikrouzņēmuma statusu. Bet var taču gadīties tāds mēnesis jebkurā uzņēmumā, kad darbiniekiem ir jāpastrādā virsstundas un tādēļ ir jāizmaksā vairāk nekā 500 Ls. Šis ierobežojums ir neloģisks, ja skatāmies vēl kontekstā, ka par katru latu, kas pārsniedz 500 Ls ir jāmaksā papildus 20% nodoklis – tātad valsts neko nezaudētu, ja arī kādam izmaksātu vairāk par 500 Ls. Uzņēmumam tas nozīmē milzīgus zaudējumus – to būs jāmaksā par 70% vairāk nodokļi.

 

Mikrouzņēmuma statuss tika izveidots ar mērķi veicināt nodarbinātību, atvieglojot uzņēmējdarbības uzsākšanu un to īstenošanu. Ja uzņēmums attīstās, pieaug apgrozījums, darbinieku skaits un atalgojums, tad uzņēmējs kļūst par mazu vai vidēju uzņēmumu, uz kuru vairs neattiecas mikrouzņēmuma atvieglojumi. Ja atcels ierobežojumus attiecībā uz atalgojumu, tad ideja par mikrouzņēmumiem zaudēs ieviešanas būtību.

 

Zīdainim ķirurgs pēc USG izmeklēšanas nozīmēja abdukcijas biksīšu nēsāšanu un uzrakstīja iesniegumu Tehnisko palīglīdzekļu centram (TPC, Ventspils iela 53) par to nepieciešamību/izsniegšanu. TPC pēc iesnieguma saņemšanas saka, ka mēneša laikā izskatīšot iesniegumu un atbildēšot. Ņemot vērā, ka biksītes nepieciešamas nēsāt pēc iespējas ātrāk un to, cik ātri zīdaiņi aug, visticamāk, ka tad, kad tiks izskatīts iesniegums, ārsts jau nozīmēs nākamā izmēra biksītes un izsniegtās jau būs par mazu, vai arī problēma būs ielaista tik tālu, ka ar biksītēm vairs nebūs līdzēts un būs nepieciešams ģipsēt.

Balstoties uz minēto problēmu Valsts kanceleja ir aicinājusi Labklājības ministriju izvērtēt par tehnisko palīglīdzekļu iesnieguma izskatīšanas termiņa samazināšanu zīdaiņiem un bērniem kā arī sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā attiecīgus grozījumus normatīvajos aktos.

Sabiedrības integrācijas fonds pieprasa iesniegt papīra formā visu attaisnojuma dokumentu – rēķinu kopijas, kas pamato projektu izdevumus.

Reaģējot uz problēmjautājumu Valsts kanceleja konsultējās ar SIF, kurš norādīja, ka jau pašlaik maksājumu pamatojošos dokumentus var iesniegt pdf formātā. Kā apliecināja SIF arī vadošās iestādes „Vadlīnijās par projekta attiecināmo izmaksu pamatojošiem dokumentiem un to pārbaudēm” finansējuma saņēmējs var iesniegt sadarbības iestādē pamatojošo dokumentu oriģinālus vai norādīt interneta vietnes adresi, kur tie pieejami (skat. Vadlīniju 2.7. punktu).Saite uz vadlīnijām http://www.esfondi.lv/page.php?id=347 Nākamajos projektu uzsākšanas semināros SIF apsolīja īpaši informēt finansējuma saņēmējus par šo iespēju.

Ir administratīvā lieta par pensiju A420347612. Man nav nekādu iztikas līdzekļu, bet tiesas ceļā lieta no iesniegšanas sākuma līdz tiesas sēdei tiek izskatīta pēc 11 mēnešiem, bet ēst vajag šodien!!!

Pēc Valsts kancelejas aicinājuma Tieslietu un Labklājības ministrijas izvērtēt lietu izskatīšanas termiņa samazināšanu administratīvajā procesā par pensijas piešķiršanas kārtību, kā arī sagatavot un noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā attiecīgus grozījumus normatīvajos aktos, Tieslietu ministrija informē, ka neatbalsta lietu ātrāku izskatīšanu, jo praksē tās mēdz būt komplicētas un sarežģītas, jo šajās lietās jāpiemēro PSRS laikā izdotie normatīvie akti.

Tieslietu ministrija iesaka šajās lietās lūgt pagaidu noregulējumu, kuru tiesa izskata 1 mēneša lakā, kas arī ir efektīvs instruments, lai nodrošinātu personas tiesību un tiesisko interešu aizsardzību.

Mazkapitāla SIA pamatkapitāla palielināšanas gadījumā, kas atrunāta, ka jānovirza 25% no pārskata gada peļņas – jādodas uz Uzņēmuma reģistru ar 7 dokumentiem!!! Absurds. Ja jau tas ir likumā noteikts, ka tik un tik jāpalielina, tad uzņēmums veic nepieciešamās darbības un viss.

Piedāvātais risinājums,

Ieteikums, ka šie mazie uzņēmumi uz Uzņēmuma reģistru dodas tikai 1 reizi un kad sasniegts likumā noteiktais 2000 LVL pamatkapitāls. Nevis katru gadu ar 7 dokumentiem. Būtu mazāk darba gan UR, gan mazajam uzņēmumam. Par pierādījumu var būt dati no VID, jo tur jau 1 x šie dati jānorāda iesniedzot gada pārskatu. Tad visa summa ar lauku bilancē jau būtu redzama caur gadu pārskatiem. Tā, ka tas viss ir pat izkontrolējams.

Pēc Valsts kancelejas ierosinājuma skatīt šo problēmjautājumu Tieslietu un Finanšu ministrijām aicinot izvērtēt Uzņēmumu reģistrā (UR) iesniedzamo dokumentu skaitu mazkapitāla sabiedrībai ar ierobežotu atbildību (SIA) pamatkapitāla palielināšanas gadījumā, Tieslietu ministrija (TM) apstiprina, ka mazkapitāla SIA ir noteikts pienākums reizi gadā novirzīt 25 % no pārskata gada peļņas obligātajā rezervē, bet tas nenozīmē, ka mazkapitāla SIA katru gadu ir jāpalielina pamatkapitālu. Prakse rāda, ka mazkapitāla SIA pamatkapitāls ātrāk par 5 gadiem netiek palielināts. Tas nozīmē, ka Komerclikumā prasītie dokumenti ir jāiesniedz tikai pamatkapitāla palielināšanas gadījumā nevis katru gadu. Ņemot vērā minēto, iedzīvotāja iesniegtais priekšlikums jau šobrīd ir īstenojams un nav nepieciešams veikt izmaiņas normatīvajā regulējumā.

 

Tieslietu ministrija atkārtoti ir izvērtējusi iesniedzamos dokumentus, bet tā kā tie nav ne ministrijas, ne citu institūciju rīcībā, tad UR ir nepieciešams iesniegt visus norādītos dokumentus, jo tie apliecina pašas būtiskākās ziņas, kas saistītas ar pamatkapitāla palielināšanu.

IZM nodarbojas ar Jaunatnes valsts programmas administrēšanu, kaut gan ministrijai jānodarbojas ar politikas veidošanu, kam šī iemesla dēļ nepietiek laika un cilvēkresursu. Iesaku jaunatnes valsts programmas administrēšanu nodot valsts aģentūrai „Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra”, kas ir aģentūras tiešais darbs. Tā rezultātā būs optimizēta un resursietilpīga visu jaunatnes programmu uzraudzība

Pamatojoties uz minēto problēmu, Valsts kanceleja ir sagatavojusi Ministru prezidenta rezolūciju Izglītības un zinātnes ministrijai par jaunatnes valsts programmu administrēšanas centralizēšanu. Lai uzlabotu Latvijā esošo jaunatnes politikas īstenošanas jomu un novērstu funkciju pārklāšanās risku vai atsevišķu funkciju neizpildi vai daļēju izpildi, aicinām ministriju izvērtēt:

 

1) vai notiek sadarbība starp minētajām iestādēm un ministriju, lai novērstu atbalsta pasākumu, informācijas sistēmu, vietējo un starptautisko jaunatnes atbalsta projektu īstenošanas pārklāšanos;

 

2) izvērtēt iespējas jaunatnes valsts programmu īstenošanu nodot vienai ministrijas padotības iestādei, vienlaikus iesaistot to jaunatnes konsultatīvās padomes darbībā

 

Izglītības un zinātnes ministrija atbalsta izteikto priekšlikumu attiecībā uz birokrātijas sloga mazināšanu un valsts programmu, tajā skaitā jaunatnes, administrēšanas centralizēšanu.

 

Pašlaik ministrijā notiek reorganizācijas process, kas sevī ietver detalizētu funkciju un cilvēkresursu kapacitātes izvērtējumu. Izvērtējuma process skars arī ministrijas padotības un pārraudzības iestādes ar mērķi izvairīties no veikto funkciju sadrumstalotības un decentralizācijas.

Valsts iestāžu iepirkumi - dažādos konkursos valsts un pašvaldību iestādes pieprasa iesniegt - dokumentu kopijas, izziņas no citām valsts iestādēm utt. Mans piedāvātais risinājums - izveidot datu bāzi, kas būtu pieejama visām iestādēm un nevajadzētu kopēt dažādus dokumentus, kā arī izziņas varētu sniegt pa tiešo no vienotas datubāzes.

Valdība šogad 12.jūnijā apstiprināja grozījumus likumā "Par nodokļiem un nodevām", kuri paredz, ka VID izveido datu bāzi ar informāciju par nodokļu maksātājiem, kuriem nodokļu parādi kopsummā pārsniedz 100 latus. Informācija tiks aktualizēta divas reizes mēnesī. Datu bāzē esošā informācija būs pieejama tiešās pārvaldes iestāžu un pašvaldību funkciju izpildei. Datu bāze tiek veidota Publisko iepirkumu likuma vajadzībām, lai VID nav jāizsniedz izziņas par nodokļu neesamību. Paredzēts, ka tā sāks darboties no 2013.gada 1.janvāra. Likuma grozījumi vēl jāskata Saeimai (attiecīgajām komisijām tas nodots 5.jūlijā).

Pilnīgākai publisko iepirkumu procedūru nodrošināšanai plānots izveidot arī vienotu portālu www.eiepirkumi.gov.lv, tajā integrējot jaunos e-izziņu, e-izsoļu un e-konkursu risinājumus, kā arī esošo EIS elektronisko katalogu. Ar e-izziņu pakalpojuma ieviešanu plānots uzlabot labas pārvaldības principus publisko iepirkumu veikšanai, vienlaicīgi samazinot arī administratīvo slogu un iepirkuma procedūru norisei nepieciešamo laiku un izmaksas.

Savukārt, lai izveidotu vienotu elektronisko vidi iepirkumu procedūru norises atbalstam, tai skaitā, nepieciešamo dokumentu standartizētu sagatavošanu, uzglabāšanu un izmantošanu, pieteikumu un piedāvājumu sagatavošanu un iesniegšanu, kā arī daļēju to izvērtēšanu, plānots izstrādāt e-konkursu risinājumu. Tā ieviešana nodrošinās sasaisti starp vairākām iepirkuma procedūru norisi atbalstošajām informācijas sistēmām un apakšsistēmām, to skaitā Iepirkumu uzraudzības biroja uzturēto iepirkumu publikāciju vadības sistēmu, e-izziņu, e-izsoļu un e-katalogu risinājumiem.

Finanšu ministrijai sadarbībā ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju un Iekšlietu ministriju ir uzdots izstrādāt Ministru kabinetā grozījumus normatīvajos aktos, lai nodrošinātu kandidātu un pretendentu izslēgšanas nosacījumu konsekventu un vienveidīgu pārbaudi tiešsaistē, ievērojot datu aizsardzības noteikumus un nodrošinot elektronisko izziņu apakšsistēmas darbību ar 2014.gada 1.janvāri. 

Sīkāk ar informatīvo ziņojumu var iepazīties šeit: http://www.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40251123

Ja kārto kādu kredītu pensionārs, VID jāizņem izziņa , ka nav nodokļu parādu un vēl jāiet uz VSAA izņemt izziņu par pensijas lielumu. VID tas viss ir redzams. Ierosinu samazināt ierēdņu skaitu, jo ar vienu izziņu jāapstaigā daudzi kabineti, lai saliktu parakstus. Bet iznākums nemainās. Vienu operāciju lai pilda 1 ierēdnis, lai nedublējas.

Par šo ierosinājumu Valsts kanceleja informējusi VID vadību 27.06.2012. notikušajā tikšanās reizē. Kredītiestādes kreditēšanu veic saskaņā ar to kredītpolitiku, kas nosaka kredītu piešķiršanas un atmaksāšanas kārtību. VID izziņu par kredīta ņēmēja ienākumiem izsniedz pamatojoties uz  Ministru kabineta 2007.gada 19.jūnija  noteikumiem Nr.411 „Kārtība, kādā Valsts ieņēmumu dienests izsniedz izziņu par kredīta ņēmēja ienākumiem”. Minēto izziņu kredīta ņēmējs iesniedz kredītiestādei, lai varētu saņemt kredītu. Izziņā par kredīta ņēmēja ienākumiem tiek uzrādīta kopējā ienākumu summa par iepriekšējo taksācijas gadu un kārtējo taksācijas gadu, kura netiek atšifrēta pa pozīcijām. Kopējo ienākumu summā tiek uzrādīti arī ienākumi no pensijas. Līdz ar to kredītiestādei nav jāprasa kredītņēmējam papildus informācija par pensijas lielumu (vēl cita izziņa).

Es esmu VID EDS lietotājs, kurš pārstāv juridisku personu, man ir izsniegts VID EDS elektroniskais paraksts, bet es nevaru elektroniski VID EDS iesniegt savu, kā privātpersonas, Mantiskā stāvokļa deklarāciju. Ierosinu atļaut VID EDS lietotājiem, kam ir piešķirts elektroniskais paraksts, kas pārstāv juridisko personu, iesniegt par sevi arī fizisko personu dokumentus.

Par šo ierosinājumu Valsts kanceleja informējusi VID vadību 27.06.2012. notikušajā tikšanās reizē. Juridiskās personas pārstāvis paraksta dokumentus juridiskās personas vārdā, ne fiziskas personas vārdā. Lai fiziskā persona par sevi varētu iesniegt dokumentus, tai ir jābūt noslēgtam līgumam ar VID par EDS izmantošanu kā fiziskai personai, nevis juridiskas personas pārstāvim.

VID izziņu par nodokļu parādu neesamību vajadzētu varēt saņemt elektroniski, ne tikai nosūtīt pieteikumu un tad fiziski aiziet pakaļ, bet, arī elektroniski saņemt.

Par šo ierosinājumu Valsts kanceleja informējusi VID vadību 27.06.2012. notikušajā tikšanās reizē. VID strādā pie vienota e-risinājuma, kurā būs pieejama informācija par nodokļu parādu esamību/neesamību. VID izsniedzamās izziņas iespējams saņemt arī elektroniski. Saņemot pieprasījumu par izziņu izsniegšanu elektroniskā veidā, nodokļu maksātājiem izziņas tiks nosūtītas elektroniski – parakstītas ar  drošu elektronisko parakstu. VID plāno ar 2013.gada 1.janvāri izveidot publiski pieejamu nodokļu parādnieku datu bāzi, kurā tiks iekļauta informācija par nodokļu parādniekiem, kuru parāds pārsniedz 100 latus.

VID izziņas par nodokļu nomaksu neizsniedz parakstītas ar e-parakstu pat, ja to prasa. Rezultātā nevajadzīgs laika un naudas patēriņš braucot uz VID nodaļu pēc izziņas. Ierosinu, lai VID turpmāk izsniedz izziņas par nodokļu nomaksu arī parakstītas ar e-parakstu pēc pieprasījuma.

Par šo ierosinājumu Valsts kanceleja informējusi VID vadību 27.06.2012. notikušajā tikšanās reizē. VID strādā pie vienota e-risinājuma, kurā būs pieejama informācija par nodokļu parādu esamību/neesamību. VID izsniedzamās izziņas iespējams saņemt arī elektroniski. Saņemot pieprasījumu par izziņu izsniegšanu elektroniskā veidā, nodokļu maksātājiem izziņas tiks nosūtītas elektroniski – parakstītas ar  drošu elektronisko parakstu. VID plāno ar 1.01.2013. izveidot publiski pieejamu nodokļu parādnieku datu bāzi, kurā tiks iekļauta informācija par nodokļu parādniekiem, kuru parāds pārsniedz 100 latus.

1996.gada Vācijā ražotām Jetta mašīnām, kas LR ir 6, nav aizmugures sēdeklim drošības jostu. 2012.gadā man ir jāierīko josta, to prasa CSDD, tas maksā 50% no auto vērtības. CSDD saka, ka tādi ir likumi. Mans piedāvātais risinājums - noteikt, ka LR neizvirza stingrākas prasības kā citas ES valstis un LR atzīst, citās ES valstīs atzītas mašīnas un nav nepieciešamas papildus mašīnu aprīkošanas. Par mani jau Vācijā smejas, tātad arī par LR arī smejas!

Ievērojot satiksmes drošības prasības un lai cilvēki satiksmē būtu iespēju robežās pasargāti, drošības jostas mašīnas aizmugurējā sēdeklī ir nepieciešamas. Pretējā gadījumā šādā automobīlī nevar pārvadāt pasažierus. Mašīnu sēdvietu aprīkošanu ar drošības jostām prasa arī Eiropas Savienības Padomes 1977. gada 28. jūnija Direktīva Nr.77/541/EEC par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz mehānisko transportlīdzekļu drošības jostām un ierobežotājsistēmām un arī Ministru kabineta 2004.gada 29.aprīļa noteikumi Nr. 466 "Noteikumi par transportlīdzekļu tehnisko apskati un tehnisko kontroli uz ceļiem", ar kuriem pārņemta iepriekš minētā direktīva.

Iegādājos dzīvokli Rīgā, kurā pirms manis bija deklarētas 3 personas. Kad mēs (3 cilvēki) deklarējām savu dzīvesvietu tajā, namu pārvalde konstatēja, ka dzīvoklī jau dzīvo 6 cilvēki un rēķināja samaksu par komunālajiem pakalpojumiem, vadoties no tā, ka pēc dzīvokļa adreses ir deklarētas 6 personas, nevis 3 - tātad mēs, kuri reāli dzīvojam šajā dzīvoklī. Sazinājos ar Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi, viņi teica, ka viņi var man izsniegt tikai izziņu par to, kurš ir deklarējies pēc mana dzīvokļa adreses, taču izdzēst no šī saraksta nepiederīgas personas PLMP nevarēja. PLMP teica, ka jāiet uz Rīgas domi un tur jālūdz dzēst nepiederīgas personas.

Mans ierosinājums:

 Deklarēties jau tagad var elektroniski latvija.lv portālā, ko mēs izdarījām, taču kā var redzēt no mana piemēra, es, kā dzīvokļa īpašnieks, nevaru izdzēst no saraksta nepiederīgas personas, kuras pirms tam bija deklarējušās. Un izrādās to nevar izdarīt pat PLMP. Es ieteiktu, pirmkārt, dot tiesības PLMP, balstoties uz iesniegumu no dzīvokļa īpašnieka, dzēst nepiederīgas personas. Otrkārt, šo procedūru padarīt elektronisku - gan iesnieguma iesniegšanu no dzīvokļa īpašnieka par lūgumu dzēst nepiederīgas personas un izziņas saņemšanu no PLMP, ka šīs personas tika dzēstas un kāds ir faktiskais deklarēto personu skaits, t.sk. personu vārdi un uzvārdi.

Pēc Valsts kancelejas lūgumu Iekšlietu ministrijai (IeM) kopīgi ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju (VARAM) izvērtēt iespēju vienkāršot procedūru – ziņu par deklarēto dzīvesvietu anulēšanu, tai skaitā, izvērtēt iespēju ieviest e-pakalpojumu iedzīvotājiem minētās procedūras uzsākšanai informē, ka ministrijas atbalsta minētā elektroniskā pakalpojuma izstrādi, taču tā ieviešana nenodrošinās visa procesa automātisku norisi līdzīgi kā deklarējot dzīvesvietu, bet gan varētu būt paredzēts tikai iesnieguma iesniegšanai un pārsūtīšanai attiecīgajai pašvaldībai uz tās oficiālo e-pasta adresi, jo anulējot ziņas par deklarēto dzīvesvietu, pašvaldībai ir jāpārbauda informācija un, pēc lietas apstākļu izvērtēšanas, atbilstoši likumā noteiktajam jāpieņem lēmums par ziņu anulēšanu vai atteikumu anulēt ziņas par personas deklarēto dzīvesvietu. Šo procesu elektroniski nodrošināt nav iespējams.

 

Plašāku informāciju par šo jautājumu var iegūt arī PMLP mājaslapā http://www.pmlp.gov.lv/lv/pakalpojumi/dzivesvieta/zinu.html , kā arī vienotā valsts un pašvaldību pakalpojumu portāla www.latvija.lv sadaļā „E-iespējas” un interneta vietnes www.solipasolim.lv sadaļā „E-pakalpojumi” (http://www.solipasolim.lv/lasit/1291/) publicēta pamācība „Kā elektroniski anulēt personas deklarēto dzīvesvietas adresi?”. Tajā pa soļiem ir detalizēti aprakstīts kā nepieciešamās formalitātes veikt elektroniski.

MK noteikumi Nr.1046 76., 77., 83. punkti nosaka, ka pakalpojumu saņem ar ģimenes ārsta vai speciālista nosūtījumu. reāli speciālists, pie kura nosūtīja ģimenes ārsts, pats neizraksta viņam nepieciešamos papildus izmeklējumus, bet sūta atpakaļ pie ģimenes ārsta lai tas viņa vietā noformē nosūtījumus. Tas traucē 1) ģimenes ārsta dienas darbu (pacienta ierodas atpakaļ bez iepriekšēja pieraksta 2) izlietojās ģimenes ārstam atsevišķi nodalīti līdzekļi laboratoriskiem izmeklējumiem (MK 110.punkts) 3) pagarina laiku pacienta nokļūšanai pēc nepieciešama izmeklējuma vai konsultācijas 4) statistiski iznāk, ka speciālisti nenosūta pacientu uz papildizmeklējumiem.

Piedāvātais risinājums:

 Veikt Grozījumus MK ar precīzu formulējumu: kurš ierosina nepieciešamu izmeklējumu vai konsultāciju, tas arī noformē nosūtījumu.

Ministru prezidents V.Dombrovskis 27.jūlijā ir nosūtījis rezolūciju Veselības ministrijai ar lūgumu izvērtēt problēmsituāciju un nepieciešamības gadījumā sagatavot attiecīgus grozījumus spēkā esošajā tiesiskajā regulējumā, lai novērstu problēmas veselības pakalpojumu sniegšanā.


 
Papildu informācija:
25.09.2012. Valdība atbalsta administratīvā sloga mazināšanu transportlīdzekļu reģistrācijā (preses relīze)
21.08.2012. Atvieglota būvkomersantu reģistrācija (preses relīze)
14.08.2012. Ar 2012.gada 1.septembri samazināta obligātā dokumentācija izglītības iestādēs (preses relīze)
24.07.2012. Atkārtota ekspertīze vairs nebūs jāveic cilvēkiem ar nemainīgu invaliditāti (preses relīze)
21.06.2012. Pēc iedzīvotāju iniciatīvas pilnveidos normatīvo regulējumu par sasniegumiem sportā (preses relīze)
22.05.2012. Valsts kanceleja aicina novērst trūkumus brīvprātīgo darba regulējumā (preses relīze)
17.05.2012. Valsts kanceleja aicina iedzīvotājus iesaistīties administratīvā sloga mazināšanā (preses relīze)
25.04.2012. Rosina mazināt birokrātisko slogu mākslas priekšmetu izvešanas un ievešanas regulējumā (preses relīze)

 

Atpakaļ  Uz augšu  Uz sākumlapu 
Lietotāju ērtībai
Teksta versija Teksta versija
Lapas karte  
Paplašināta meklēšana
Maijs, 2013
29
30
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
5
6
7
8
9
 
Informācija pēdējo reizi atjaunota 24.05.2013
© Valsts kanceleja, 2006